创新是市场竞争机制的结果，也是反过来推动市场经济发展的不竭动力。企业作为市场主体，更是创新的主体。推动农药行业创新发展，必须紧紧依靠企业主体的作用，必须充分发挥市场机制的作用。

　　首先，创新发展离不开企业家。经济社会错综复杂，充满了不确定性。特别是在信息不完全、不对称和外部条件瞬息万变的情况下，任何行业都没有固定的思维模式去预判未来的发展，从而指导当前做出最优决策。因此，创新决策必须依赖于市场中最具智慧、最具判断力和想象力的人，这类人就是企业家。在近70年的发展历程中，特别是改革开放后的跨域式发展中，我国农药行业涌现了一大批杰出的企业家。他们为推动我国农药产品、技术、模式创新作出了突出贡献，也必将在新时期农药行业的创新发展中发挥更大作用。

　　其次，创新发展离不开市场驱动。创新代表着市场的最前沿，代表着未来发展的方向。谁掌握行业的关键创新，谁就掌握了发展的先发优势。但是，只有符合市场需求和发展趋势的创新才能得到市场认可，转化为竞争优势和现实收益，也才能为企业创新行为提供内生动力。反之，背离市场和时代发展的创新，相应损失也必须由企业家和投资者去承担。正是这种激励和惩罚并存的竞争机制，驱动企业不断创新，从而推动现代科技和经济社会不断进步。农药行业创新也必须坚持以市场需求为导向，发挥市场竞争的驱动作用，不断满足农业生产的实际需要，为农业和农药产业的绿色高质量发展提供有力支撑。

　　此外，创新发展离不开多方支持。大多数创新都是不可预见的，这意味着创新不可能事先规划，只能在实践中不断去试错。因此，关乎行业发展的系统性创新，不能仅依赖单个方面的努力，而必须发挥企业、科研、政府等各类主体的合心、合智、合力，也就是创新的参与方必须是多元化的，投资融资机制也必须是多元化的。特别是在当前我国农药产业集中度较低、大多数企业规模较小的情况下，行业创新发展必须探索建立多方参与、多元投资的体制机制，通过兼并重组、联合研发等方式，不断强化农药行业的创新基础和创新能力。

　　当然，创新发展也离不开政府引导和科研教学单位引领。一方面，政府要注重发挥引导作用。通过产业政策、奖励补贴等多种政策工具，激励和引导企业的创新行为，使之顺应经济社会发展的总体要求。而且，随着市场经济体制改革的不断深入，政府更重要的职责是加快推进制度性变革，真正将创新的选择权、决定权交给企业，大力保护企业的创新成果，营造良好的宏观环境，让企业在行业创新发展中充分发挥内生动力。另一方面，科研教学单位要在行业创新发展中积极发挥引领作用。科研教学单位一直是我国科技创新体系的重要组成部分，在推动农药行业的众多前沿技术突破中发挥了关键作用。下一步农药行业的创新发展，还必须紧紧依靠和更好发挥科研教学单位的作用，特别是在关乎整个行业发展的方向性、体系性创新方面，更多发挥举旗定向作用，积极引领和推动农药行业的创新和绿色发展。