当前，我国食品安全仍面临不少困难和挑战，其中，农药残留超标等问题时有发生。近日，中共中央、国务院印发《关于深化改革加强食品安全工作的意见》（以下简称“意见”），意见提出，将高毒农药禁用范围逐步扩大到所有食用农产品。

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　　守护舌尖上的安全

　　所有食用农产品不得用高毒农药

　　意见指出，我国食品安全形势不断好转，但同时表示仍面临不少困难和挑战，包括微生物和重金属污染、农药兽药残留超标、添加剂使用不规范、制假售假等问题时有发生。

　　意见分别制定了2020年与2035年目标，从制定标准、严格监管、实行最严厉处罚、坚持最严肃问责等多个方面切实加强食品安全工作。值得注意的是，意见提出，将高毒农药禁用范围逐步扩大到所有食用农产品。在具体淘汰步骤上，意见要求，5年内分期分批淘汰现存的10种高毒农药。

　　高毒农药作为农药中的重要品种，防治效果显着，但使用稍有不当，就会带来质量安全风险。据不完全统计，目前禁用、限用的高毒农药已超过60种，包括甲拌磷、涕灭威、水胺硫磷等。

　　高毒农药禁用后，应该如何防治病虫害？业内共识是，要在现有农药中筛选一批可替代高毒农药的产品，并鼓励生产企业和科研机构开展低毒高效化学农药研发。

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　　禁禁禁！

　　高毒农药被推向风口浪尖

　　进入2019年，89种农药的禁限用被提上日程，且禁用力度越来越强。年初溴甲烷被禁，之后，草甘膦致癌又被提及。近期，欧盟不再批准百菌清的再评审申请，多菌灵也因为农药残留超标再次呼吁被禁??????

　　命运多舛的农药产品，正遭遇一次又一次的大规模换血！对此，我们也应有更加理性的认识。

　　首先，农药企业擅自添加隐性成分的现象普遍。近几年有关部门公布的农药产品质量监督抽查结果显示，随意添加隐性成分是造成产品不合格的主要原因，而隐性成分中高毒农药往往成为不法企业的首选。例如，2017年农业部抽检197个灭生性除草剂（敌草快、草甘膦、草铵膦）水剂，其中非法添加百草枯有效成分的有17个。在84个敌草快水剂中，更有15个非法添加了百草枯，占比高达17.9%。

　　其次，添加高毒农药成分的产品危害更大。高毒农药对人以及环境的危害很大，但其危害程度、后果是可以预见的，农业主管部门能够通过定点经营、实名购买等制度加强监管。经过多年宣传普及，一旦涉嫌违规销售、使用高毒农药产品，农户、农药经销商对其行为的后果也是心知肚明的。相比之下，在普通产品中故意加入高毒农药成分的行为更加隐蔽，这些产品被施到田间地头，也将给农药使用者和经销者带来巨大的风险。这并非危言耸听，近几年，农户误用添加高毒农药产品导致中毒、环境污染，甚至因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被起诉等事件屡见不鲜，而农户、经销商等涉事方往往陷入百口莫辩的尴尬境地。

　　最后，依法合规才是企业生存的长久之道。随着人们生活水平不断提高，公众对农产品的质量安全愈发关注，高毒农药产品被更加绿色的低毒、微毒产品替代的趋势不可扭转。非法生产禁用高毒农药、故意添加高毒农药等行为不仅面临被吊销农药生产资质等处罚，情节严重的还涉嫌犯罪。在此告诫一些心存侥幸的农药企业，莫伸手，伸手必被抓！

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　　换血时代

　　生物农药等替代品要跟上

　　可以预见，未来农药产品更新换代趋势不可抵挡，且速度越来越快。

　　据了解，在我国，大约有650个农药品种，近两年，由于国内企业研发创新能力有限，新增产品往往赶不上被禁产品的数量，所以，一旦某些耳熟能详的产品被禁，对农户来讲，将是巨大损失！

　　但是，高毒农药禁用已经成为趋势，不可逆转。 农业农村部种植业管理司相关人员表示，高毒农药在防治病害等方面的效果确实很好，现有的其他农药还不能起到同样效果。所以，当面对既要防控高毒农药风险，又要选择适用的农药时，是非常矛盾的。解决这一问题，一是要在现有农药中筛选一批可替代高毒农药的产品；二是鼓励生产企业和科研机构开展低毒高效化学农药研发。同时，农业部已经启动成熟一个、禁用一个的原则，择机启动禁用程序。

　　与此同时，高毒农药的禁用给生物农药带来了春天。据了解，2018年，生物农药品种新增17个，品种总数已经达到114个，形成以苏云菌杆菌，球孢白僵菌等细菌、真菌、棉铃虫核型多角体病毒昆虫病毒、天然植物生长调节剂和植物源农药等为核心的生物农药研发生产能力。

　　在国家政策方面，也给予生物化学农药、微生物农药、植物源农药等登记资料进行减免，天敌生物免于登记，并鼓励企业优化产品结构，加快生物农药、低毒低风险农药的产业化进程，为淘汰高毒高风险农药提供更多的替代产品，逐步建立绿色农药和特色小宗作物用药登记的绿色通道。