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我国生物农药活性成分登记现况——政策提供便利,入市加大发力

农业农村部发布数据显示, 2020年我国绿色防控面积已接近10亿亩,主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到了41.5%,比2015年提高了18.5%。生物农药的推广使用是农业绿色发展的必然要求。我国化学农药使用量连续5年负增长,但生物农药的使用量保持上升态势。新生物农药产品不断涌向市场,此类产品推广应用的步伐正不断加快。

目前,我国尚未对生物农药的范畴做明确的界定。但从登记政策来看,《农药登记资料要求》对生物农药中的微生物农药、生物化学农药和植物源农药单独做出了规定。天敌生物目前已不需要登记。而农用抗生素和转基因植物(含植物嵌入式保护剂)是否归为生物农药,国内法规尚未对此明确说明。农用抗生素常被行业人士视作生物农药,此类产品基本按照化学农药的要求进行登记。转基因生物则依据《农业转基因生物安全管理条例》,由国家农业转基因生物安全委员会进行评审。

定义

微生物农药:以细菌、真菌、病毒和原生动物或基因修饰的微生物等活体为有效成分的农药。

植物源农药:有效成分直接来源于植物体的农药。

生物化学农药:同时满足下列两个条件的农药:1)对防治对象没有直接毒性,而只有调节生长、干扰交配或引诱等特殊作用;2)天然化合物,如果是人工合成的,其结构应与天然化合物相同(允许异构体比例的差异)。主要包括:化学信息物质、天然植物生长调节剂、天然昆虫生长调节剂、天然植物抗诱剂和其他生物化学农药。

农用抗生素:由微生物发酵产生的具有农药功能的次生代谢物。

天敌生物农药:除微生物农药以外的防治有害生物的活体生物。

我国生物农药活性成分数量和近年变化

生物农药登记的活性成分总计121种(含农用抗生素),占农药活性成分总数的16.8%;生物农药登记产品总数为3969个(含农用抗生素),占农药产品总数的8%;生物农药登记产品中,农用抗生素产品占到了约63%。

我国登记的生物农药活性成分虽多(见表格),但产量主要集中在少数品类上。据统计,微生物农药产量前5名的产品分别为苏云金杆菌(最多)、枯草芽孢杆菌、棉铃虫核型多角体病毒、金龟子绿僵菌、多粘类芽孢杆菌制品,这些产品占到微生物产品总量的75%以上。生物化学农药产量前5位的品种为赤霉酸、氨基寡糖素、芸苔素内酯、三十烷醇和14-羟基芸苔素甾醇,其产量共占生物化学农药总量的约70%。植物源农药产量前5位的品种是苦参碱、樟脑、鱼藤酮、螺威和雷公藤甲素,约占植物源农药产量的80%。

表1. 我国微生物农药、生物化学农药、植物源农药和农用抗生素登记品种

类别

活性成分







微生物农药


 

   细菌

苏云金杆菌、苏云金杆菌以色列亚种、甲基营养型芽孢杆菌9912、甲基营养型芽孢杆菌LW-6、海洋芽孢杆菌、坚强芽孢杆菌、球形芽孢杆菌、枯草芽孢杆菌蜡质芽孢杆菌荧光假单胞杆菌多粘类芽孢杆菌、侧孢短芽孢杆菌A60、短稳杆菌地衣芽孢杆菌解淀粉芽孢杆菌B7900解淀粉芽孢杆菌B1619解淀粉芽孢杆菌PQ21解淀粉芽孢杆菌LX-11解淀粉芽孢杆菌AT-332、沼泽红假单胞菌PSB-S、嗜硫小红卵菌HNI-1

   真菌

金龟子绿僵菌球孢白僵菌、哈茨木霉菌、木霉菌淡紫拟青霉厚孢轮枝菌耳霉菌、盾壳霉ZS-1SB、小盾壳霉CGMCC8325

   卵菌

寡雄腐霉菌

 


   病毒

1)核型多角体病毒:棉铃虫核型多角体病毒茶尺蠖核型多角体病毒甜菜夜蛾核型多角体病毒苜蓿银纹夜蛾核型多角体病毒斜纹夜蛾核型多角体病毒甘蓝夜蛾核型多角体病毒

2)质型多角体病毒:松毛虫质型多角体病毒

3)颗粒体病毒:菜青虫颗粒体病毒小菜蛾颗粒体病毒粘虫颗粒体病毒、蟑螂病毒、稻纵卷叶螟颗粒体病毒

  原生动物

蝗虫微孢子虫

基因修饰的微生物

苏云金杆菌G033A





生物化学农药

化学信息物质

二化螟性诱剂(顺-9-十六碳烯醛、顺-13-十八碳烯醛、顺-11-十六碳烯醛)斜纹夜蛾诱集性信息素(顺9反11-十四碳烯乙酸酯、顺9反12-十四碳烯乙酸酯)绿盲蝽性信息素(丁酸-反-2-己烯酯、4-氧代-反-2-己烯醛)梨小性迷向素(顺-8-十二碳烯醇、反-8-十二碳烯乙酸酯、顺-8-十二碳烯乙酸酯)苹果蠹蛾性信息素(8,10-十二碳二烯醇)


天然植物生长调节剂

赤霉酸、赤霉酸A4+A7、吲哚乙酸、吲哚丁酸、烯腺嘌呤、羟烯腺嘌呤、苄氨基嘌呤、24-表芸苔素内酯、22;23;24-表芸苔素内酯、28-表高芸苔素内酯、28-高芸苔素内酯、14-羟基芸苔素甾醇、三十烷醇S-诱抗素、抗坏血酸 、糠氨基嘌呤 、二氢卟吩铁、尿囊素

天然昆虫生长调节剂

诱虫烯、S-烯虫酯

天然植物诱抗剂

超敏蛋白极细链格孢激活蛋白氨基寡糖素香菇多糖几丁聚糖葡聚烯糖低聚糖素混合脂肪酸、β-羽扇豆球蛋白多肽

   其他

胆钙化醇



  植物源农药

苦参碱、樟脑、鱼藤酮、印楝素、藜芦根茎提取物(藜芦胺)、除虫菊素、烟碱、苦皮藤素、桉油精、八角茴香油、狼毒素、雷公藤甲素、莪术醇、蛇床子素、丁子香酚、大黄素甲醚、香芹酚、小檗碱、甾烯醇、茶皂素、螺威、大蒜素、d-柠檬烯、互生叶白千层提取物(萜烯醇)、异硫氰酸烯丙酯、银杏果提取物(十五烯苯酚酸、十三烷苯酚酸)、补骨脂种子提取物(苯丙烯菌酮)

抗生素

  杀虫剂

阿维菌素、多杀霉素、依维菌素

  杀鼠剂

D型肉毒梭菌毒素、C型肉毒梭菌毒素

  杀菌剂

井冈霉素、春雷霉素、多抗霉素、嘧啶核苷类抗菌素、宁南霉素、申嗪霉素、中生菌素、四霉素

(标为绿色的成分豁免食品中最大残留限量要求。来源:ICAMA)

应用方面,农业农村部农药检定所(ICAMA)2019年的调查显示,各类生物农药应用面积最大的是抗生素,其次是生物化学农药,微生物农药的应用面积最小。

近年来生物农药新品种不断涌向市场。2017-2020年期间,我国农药登记新活性成分有72个,其中31个为生物农药,占到了43%。近年生物农药活性成分的数量在农药中的比重明显增加。

2020年生物农药产品登记情况有3个特点。首先,农用抗生素类的产品登记数量有所减少;其次,芸苔素类植物激素和寡糖类植物诱抗剂产品数量较多;另外,昆虫信息素产品进入市场的步伐加快——登记政策为信息素减免了一些安全性评价试验资料,为此类产品快速入市推波助澜。

法规政策为生物农药登记提供便利

农业可持续发展离不开法规政策的保障。农业农村部提出持续推进农药减量增效,倡导环境友好型的生态农业,出台了一系列政策鼓励生物农药的登记,推动此类产品入市应用,为生物农药发展提供了更多契机。

2017年新修订的《农药登记资料要求》缩短了生物农药试验和登记用时。生物农药新农药可在一年内完成多地药效试验。微生物农药、植物源农药和部分生物化学农药可减免残留试验:其中,微生物农药减免19项环境毒理试验;植物源农药减免3项环境归趋试验及17项环境毒理试验;生物化学农药减免所有环境归趋试验及21项环境毒理试验。

2017年新条例实施后,还免除了天敌产品的登记。

2020年9月30日,农业农村部农药管理司发布“关于推进实施农药登记审批绿色通道管理措施的通知”,针对微生物农药、植物源农药、生物化学农药以及通过生物发酵生产的农用抗生素,优先为符合“绿色通道”要求的产品安排技术审查,并在保障质量和安全的前提下加快技术审查进程。该程序正在不断完善中。每年国内申报登记审批的农药产品数量众多,排队等候审批的时间较长,该绿色通道的实施有助于缩短生物农药的登记耗时。

登记制度正在不断改进,以合理推进生物农药进入市场。未来我国登记法规会进一步明确生物农药的范围,尤其是针对生物化学农药,进一步明确人工合成活性成分作为生物化学农药的判定原则。此外,国家还将根据不同品类的产品特性,进一步细化技术要求,从而以更科学的方式进行登记。

《国家质量兴农战略规划(2018-2022)》提出要加快农业绿色发展,着力推进绿色防控手段的应用。国家也在努力为生物农药的推广创造机会,让生物农药在我国拥有更广阔的发展和应用空间。可以预见,未来生物农药将会加快入市步伐,加速农业绿色转型。

 
 
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