“农业补贴是个大问题，今年中央一号文件第二条就是此方面的规定。”中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田，是我国“三农”问题的知名专家，他将中央一号文件提出的农业补贴概括为“六大类补贴，新增不少”。
　　据有关部门统计，良种补贴项目自2002年实施以来，补贴作物已由最初的大豆，扩展到水稻、小麦、玉米、棉花、油菜6大农作物，补贴资金由1亿元增加到2008年的121.63亿元，补贴面积由1000万亩扩大到2008年的10.13亿亩，补贴区域由东北粮油生产区扩展到全国主要粮棉油产区。
　　2010年，我国除继续坚持对种粮农民实行直接补贴外，良种补贴标准提高了，补贴范围扩大了。按照中央一号文件精神，今年将继续增加良种补贴，扩大马铃薯补贴范围，启动青稞良种补贴，实施花生良种补贴试点。
　　马铃薯是北方干旱少雨地区人民的一种重要口粮，还是一种重要的蔬菜品种。郑风田教授今日在接受《法制日报》记者采访时说，原来也有一些补贴，现在进一步扩大补贴范围，是基于保障人民日常生活需要，希望藉此提高这些地区种植马铃薯的积极性。
　　之所以启动青稞良种补贴，按郑风田教授的理解，是为我国提出要在十年时间内逐步缩小内地与西藏收入的差距，青稞是西藏地区油料作物，启动青稞良种补贴，会给藏区人民带来很大的实惠。
　　实施花生良种补贴，不仅是一项惠民举措，更是基于一项关乎食用油定价权的战略考虑。作为食用油原料的大豆主要来自国外，美国、巴西牢牢掌握着豆油的定价权，而豆油在我国食用油市场又占相当高的比例。为了使中国食用油不受制于外国，必须将食用油另一重要原料花生，纳入补贴范围。
　　郑风田教授说，对农业的补贴是国际上的通行做法，每一个国家都如此。美国一直在对农业补贴，欧洲对农业补贴的幅度更大范围更广。
　　中央一号文件提出，要“进一步增加农机具购置补贴，扩大补贴种类，把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围”。
　　农机具以及节水机械等在我国应用的范围已经越来越大了，其意义是重大的，不仅减轻了农民的负担，而且大大提高了农村生产力。在创业板第一批上市公司中的吉峰农机，就是专门经营农机具的。郑风田教授介绍说，国家此前每年对农机具的补贴在130亿元，预计今年还将会有更大投入。