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市场分析
 
 
2015年粮食补贴钱都去哪了?为什么还没有下来?

国家粮食补贴是对种田农户进行补贴,于2004年开始实施对亿万中国农民来说,2004年是一个值得纪念的年份。

  那一年,国家不但减免了延续几千年的“皇粮国税”,还对种粮农民实行直接补贴,6亿多农民从这项政策中尝到甜头。

  在此基础上,2006年中央财政又安排120亿元补贴资金,用于对种粮农民柴油、化肥等农业生产资料增支实行综合直补。

  2015粮食补贴已经延续了12年的时间,一般每年都会在3月份进行发放,但2015年现在已经到了6月份,全国还有很多的地方还没有拿到粮食补贴。我们通过几个省份来了解一些今年粮食补贴的现状:

 中央:

  中国今年将适时调整完善粮食补贴政策,新增补贴将向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。

  中国农业部30日发布2015年深化农村改革、发展现代农业、促进农民增收的50项政策措施,明确规定了各类补贴的范围、方向和补贴条件,其中,2015年种粮农民直接补贴资金140.5亿元(人民币,下同),农作物良种补贴资金203.5亿元,安排支持粮食适度规模经营资金共234亿元,用于支持粮食适度规模经营,重点向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜。

  安徽省:

  “粮补没有取消,农民朋友不必担心。 ”省财政厅农业处孔少林处长表示,今年我省会继续对种粮农民发放农资综合补贴、粮食直接补贴和农作物良种补贴。农资综合补贴以上年水稻和小麦实际种植面积为依据,补贴标准与柴油等农资价格保持联动。粮食直接补贴以原计税面积、计税常产为依据,全省平均每亩补贴10元。农作物良种补贴以实际种植面积为依据,水稻、棉花每亩补贴15元,小麦、玉米、油菜每亩补贴10元。

  至于粮补资金迟发的原因,孔少林证实,是受到了粮补资金改革的影响。根据国家要求,今年我省将在部分县开展农业补贴政策改革试点,由于改革方案仍在制订过程当中,待近期方案明确以后便会及时下发补贴资金。

  与此同时,让读者们担忧的还有粮补资金被截留、挪用等现象。濉溪县临涣镇有村民反映,村里自2009年以来共截留了10余万元粮补款用于还村账。为什么会发生这类现象,“就是因为粮补资金涉及种类多,村里如果不能做到公示公开,老百姓糊里糊涂,这才给了个别人钻空子的机会。”村民认为,杜绝这类现象,关键在于资金的公开透明,老百姓心里有数,“蛀虫”才能无处下手,老百姓明白,干部方能清白。

  对读者的意见和建议,孔少林给予高度肯定。他说,粮补资金种类繁多,不仅不容易让老百姓明白,撒胡椒面式的发放也起不到“四两拨千斤”的效应。为此,今年启动改革,就是想探求解决这些问题的路径。据悉,我省正在制定方案,准备在全省选取4-5个县进行改革试点,或将种类繁多的粮补资金进行打包,集中产生效益。同时,补贴资金也将重点向粮食适度规模经营主体倾斜,向种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜,鼓励不同形式的适度规模化经营。

  此外,截至目前,读者来电来信反映当地涉农资金使用上存在的问题,本报已全部整理,正陆续转交省及相关市、县涉农资金专项整治行动领导小组办公室,并督促各地核实处理。

  黑龙江:

  为调整完善农业补贴政策,今年起,在对现有农资综合补贴资金集中统筹20%后,其余80%的农资综合补贴资金和粮食直补资金合并为“农业支持保护补贴———粮食补贴”。日前,财政部下发了《关于下达2015年农业支持保护补贴资金的通知》,对2015年农业支持保护补贴资金发放工作进行了全面部署,记者从省财政厅获悉,我省实行农业支持保护补贴后,以往“有税有补、无税不补”的粮食补贴基本原则和补贴范围、补贴对象保持稳定不变。

 河南省新乡市:

  新乡市财政局农业科工作人员:今年中央的政策有点调整,钱刚下来,省里里面统一出台一个方案,方案还没有下来,方案下来以后都打到卡上了。

  记者:省里面大概什么时间下来啊?

  新乡市财政局农业科工作人员:这个不好说。

  记者:你说的意思是中央已经把钱拨下来了 就等省里政策出台?

  新乡市财政局农业科工作人员:对,对。

  那么对于今年土地流转项目 粮食补贴又该补给谁呢?

  新乡市财政局农业科工作人员:今年粮食直补政策调整以后,具体的调整方案还没有下达,这一块没有具体规定,在今年实施方案里提到,现在实施方案没有下,没有办法给你一个准确的回答。

  记者:这个方案什么时间下来?

  新乡市财政局农业科工作人员:应该是最近了,因为周末省里还要开个会讨论一下。

  如果您所在地区粮食补贴都已经发放您还没有到账的话,您可以通过一下几种方式来进行查询

  解答:有几种可能,首先要到银行打卡查询一下;其次再到当地业务站所(民政办、农综站、财政部门等)查询一下,账号是否一致、补贴资金是否已到发放时间。

 如何查询粮食补贴到账没有

  粮食直补会打入“一卡通”账户,如果账户没有粮食补贴金就看当地是否通过现金或者是其他渠道进行补发。如果没有可以拨打12316进行投诉。12316人工服务时间为早8点到晚8点,其余时间为自动语音服务。

  粮食主产省、自治区(指河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川,下同)原则上按种粮农户的实际种植面积补贴,如采取其他补贴方式,也要剔除不种粮因素,尽可能做到与种植面积接近;其他省、自治区、直辖市要结合当地实际选择切实可行的补贴方式;具体补贴方式由省级人民政府根据当地实际情况确定。

  今年农资综合补贴发放较往年有所推迟。按目前良种补贴办法,是中央财政预拨,地方先兑现,然后年底结算。但由于小麦、棉花、玉米等只有到成熟期,才能看出是否使用的是良种,面积的核实需要一定时间。而核实面积后,还有一个公示期,最后才能打卡入户。不过,2015年良种补贴,当年年底应兑付到位的。

2015年粮食直补政策有哪“四不补”?

  1、未经国家有关部门批准,在私自新开垦的农田中种植的粮食作物,不予补贴。

  2、在已经实施了退耕还林项目的地块内种植的粮食作物,不予补贴。

  3、经济作物中套种粮食作物的,不予补贴。

  4、在河滩、滩涂、灌渠内种植的粮食作物不予补贴。

 
 
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