新环保法自1月1日实施以来,农药行业成为新环保法铁拳下受影响最大的行业之一。特别是某些原料药产业由于具有高污染、高排放的特性,加之大多数企业一哄而上,以前对环保的投入力度远远不够,很难适应新环保法的严格要求,该产业承受的环保压力尤为突出。
近期,各地结合具体情况,纷纷出台了更加严厉的环保措施,农药行业面临的环保压力正在日益加大,行业景气度下降。据国家统计数据表明,2014年,全国农药行业843家规模以上企业实现利润总额为225.92亿元,同比下降1.2%,是近6年来首次出现下降。今年来,各地停产企业明显增多,产能显著下降,个别产品出现供不应求,这种趋势今年乃至今后将长期存在。
新环保法实施一个多月来,湖南对环境污染行为屡出重拳。从1月1日起,省环保厅在全省范围内开展为期一年的环境隐患大排查,将充分运用新修订的环保法的法律规定,对违法排污实行顶格处罚。2月3日,湖南省人民政府印发《湖南省环境保护工作职责规定(试行)》,该《规定》对县级以上人民政府、省直33个职能部门、企事业单位和社会机构的环境保护职责做出了明确规定,通过建立严格的责任制,确保环境保护的各项措施在各个环节得到落实。受此影响,衡阳莱德、株洲邦化、京西祥隆、岳阳迪普、临湘化农等5家原药生产企业相继停产,停产率占到全省原药生产企业的33%。据了解,农药原药生产企业停产现象,在江苏、山东等农药大省也普遍存在。
据江苏省农药协会透露,今年江苏省环保厅在借鉴去年草甘膦行业环保核查经验的基础上,出台了针对整个农药企业的环保核查措施。据说这项环保核查制度的力度比草甘膦的核查力度更大,而且是一个不漏地去查,可谓严上加严。目前江苏省农药企业有200多家,估计核查完成后很可能有1/4甚至更多的企业,因难以达到环保核查要求而受到无法申报新项目等的限制,有些产品甚至只能停产整顿,产能因此进一步减少。山东、浙江等农药生产大省表示将全面跟进,对农药生产企业进行更加严厉的环保监管。
由于农药行业的技术壁垒比较低,前几年有很多企业涌入,使得行业整体供过于求的情况非常明显,进而导致产品价格长期走低。以前很多企业没有考虑环保成本,在新环保法的监管要求下,多数企业无力承担高昂的环保改造和治理费支出,各地对农药生产过程中“三废”排放监管力度加大,对原本粗放型农药生产带来了新的考验,一些排放不达标的企业将无法获得生产许可。所以不少小型企业将被迫停产,甚至可能退出农药行业。
业内专家指出,受环保因素影响,农药行业有望加速整合,将淘汰污染较大的高毒农药产品及产能,低毒、环保农药有望在未来成为市场主流。(汪建沃)