5月初召开的鹿特丹公约组织缔约方大会最终未形成一致意见，缔约方大会未将农药百草枯水剂列入《鹿特丹公约》附件III“极为危险的农药制剂”。这一结论的形成将对农药行业发展产生巨大影响。

　　鹿特丹公约组织将百草枯水剂问题搁置至2015年再行讨论，为如何保护这样一个性能优良的除草剂品种赢得了时间。以下几点值得深思：

　　第一，百草枯的应用减轻了农民的劳动强度，缩短了作物换茬的时间，为确保粮食产量作出了重要贡献；同时，中国是吡啶及其衍生物的主要生产国，这些原料的国产化有效地满足了国内需求，降低了下游产品的原材料成本。发展中国家印度、危地马拉和洪都拉斯等国家的反对也印证了百草枯的重要性。

　　第二，查阅鹿特丹公约组织关于百草枯水剂的说明材料可知，其被列入“极为危险的农药制剂”的主要依据是人类的非正常中毒，以这样的理由来否定一种农业生产资料显然牵强。如果以此推理，轻生者结束自己生命可以使用任何工具，难道一根稻草绳都要列入“极端危险物品”吗？

　　第三，中国生产的农药绝大多数为非专利品种，一系列农药品种质量已达到国际先进水平，质优价廉的农药为农民带来了实惠，也使国际跨国公司失去了非专利农药生产的竞争优势，只能在专利产品中寻求利润。一旦一个制剂产品被列入PIC管制的“极为危险的农药制剂”名单，无异于宣布了该农药品种的死刑。而跨国公司往往利用国际公约迫使其不具竞争优势的产品退出市场，为专利产品赢得市场空间。

　　若百草枯水剂被列入“极为危险的农药制剂”将意味着什么？是否会导致国产农药的满足度降低、对进口农药的依存度增大，农业成本大幅提高，农产品价格亦随之上升？这应该引起有关部门的关注，在深思和调研可能发生的结果后再采取应对措施。

　　第四，通过此会议表决结果并结合中国农药使用中出现的问题可以看到，目前最为关键的是如何针对农药的科学、合理使用做好引导和管理工作。

　　毒豇豆、毒饺子、毒生姜、喝农药自杀，一次次食品安全事件，在个别媒体的炒作之下，使农药蒙羞，整个行业背负骂名，农药企业成了“过街老鼠”。但是，国际组织为什么不直接否定百草枯水剂呢？中国的问题在哪？笔者认为，出现诸多农药安全使用问题在于对农药的认知不足、对使用者的培训不足、对农药管理缺位，并不是农药本身的问题。

　　在此建议相关管理部门重新审视曾经作出过的决策，着眼于提高安全、科学用药水平，使农药这把双刃剑成为保障粮食和食品安全的利器。