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市场分析
 
 
海南:农药实行专营迫在眉睫
      假冒伪劣种子、农药给农民带来的危害是毁灭性的。日前,记者在采访中了解到,目前我省农药流通企业有近800家,销售门店约2396个,农资农药经营企业良莠不齐,假冒伪劣种子、农药坑农害农事件时有发生,全省农药实行专营,保障南菜北运基地和国际旅游岛建设,实现我省可持续健康发展已是迫在眉睫。

  剧毒农药、假种子一度泛滥

  “辣椒种子是假的,150亩辣椒地全毁了,亏了100多万,叫我们怎么活啊?”6月10日上午,东方市大田村清水沟的5户椒农向媒体哭诉,他们怀疑去年在海口市大兴西路农家乐种子行买到了不合格辣椒种子,致使种植的150亩“艳红”朝天椒11个月里只结了少量畸形果,卖价不及其他辣椒的四分之一,损失惨重。

  去年2月下旬,“有毒豇豆”事件使我省菜农损失惨重。在省委省政府高度重视、正确处置及农业部、全国供销总社等有关部门协助下,此次由少数菜农使用高剧毒农药引发的海南瓜菜品牌和销售危机得以平息。

  假冒劣质种子、农药曾经猖獗一时,给“三农”造成重大危害。经过国家相关部门综合整治,市场秩序明显好转,有效地保障了农民利益、农业发展和农村稳定。然而,近年来伪劣农资坑农现象在少数地方又有所抬头,海南就发生了疑似劣质种子导致5000亩西瓜绝收事件等。据介绍,伪劣种子、农药让人防不胜防,势必挫伤农民种田热情,不但会引发农副产品市场的强烈波动,而且可能威胁到全国的粮食安全大局。同时,假冒伪劣农药、化肥、种子等造成农民减产甚至绝收,不仅直接危及农民的生计,更可能埋下不安定的种子,影响到整个社会的稳定与和谐。

  众所周知,“有毒豇豆”事件暴露了海南农产品安全生产的源头―农药流通环节存在的漏洞。农业部副部长危朝安曾在十一届全国人大三次会议上表示,海南岛是中国重要的冬菜北运基地之一,有必要在全岛开展农药的统购、统供、统配、统施服务。鉴于海南国际旅游岛建设已成为国家战略,为了从源头上净化农药经营市场,确保农产品质量安全,迫切需要对全省农药实行专营。

  800家企业抢市场

  省供销联社办公室有关负责人介绍,目前我省农药流通企业有近800家,销售门店约2396个。平均每个市县有40多家企业挤在一起争夺农药等农资市场。这种分散经营虽然可以促进市场的活跃,但不可避免造成市场主体良莠不齐,经销渠道鱼龙混杂。一些不法经销商受利益驱使,通过各种渠道向乡镇农村市场兜售劣质或违禁农药。虽然执法部门不断加大监管、查处和打击力度,经常开展定期不定期抽检和突检,但市场上高毒剧毒和假劣农药打之不尽,防不胜防,假冒伪劣农药坑农害农现象和农民食用瓜菜中毒事件频繁发生。

  省农业生产资料有限公司农药经营公司李副总一针见血地说,当前全省农药市场的基本态势是,有证照齐全的农药批发企业和零售店2123家,其中具备批发和零售资格的企业337家,零售店有1786家,全省销售的农药有4000多个品种,年用药量2万多吨,年销售额近7亿元。可是,前些年,由于农资农药市场一盘散沙,出现价格混乱,高剧毒农药、假农药泛滥的情况十分严重,市场信誉度大大下降,给农民带来极大的经济损失。

  业内人士告诉记者,高毒剧毒农药由于其本身及代谢物的性质稳定,不仅使农产品出现农药残留,而且还可以通过水源、食物链危害人体健康,对生态环境造成长期污染和破坏。作为热带岛屿省份,海南发展热带高效现代农业、建设冬季瓜菜基地,具有得天独厚的优势,有“天然温室”的美誉。

  省委省政府一再强调,要加快发展绿色安全优质农业,生态就是海南发展的本钱和优势,在未来,环保、健康、低碳要成为海南国际旅游岛的主要标志。我省作为全国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份,理应充分发挥在体制机制创新方面的优势,在全省实行农药专营,以保障南菜北运基地和国际旅游岛建设,实现我省可持续健康发展。

 
 
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