罗海章表示，中国农药行业多年来的发展累积了5个深层次的矛盾：一是产业结构不甚合理，产品同质化和产能严重过剩，导致了产品的恶性竞争和滞销。一些大宗产品的开工率严重不足，如草甘膦、百草枯、毒死蜱等。而这些产品的产能还在不断增加。二是科技创新能力不足，企业科技研发投入少，原始创新能力较弱，以企业为主体的技术创新体系尚未形成。三是产业集中度总体偏低，企业仍然过多过散，规模偏小，产品市场竞争力不强。四是节能减排和环境保护的压力不断增大，而农药特殊污染物缺乏有效处理手段。五是假冒伪劣现象仍然比较严重，对合法守信企业造成冲击。

　　罗海章认为，当前行业整合和发展中也有一些机遇。有一批企业通过上市融资具有一定的资金实力；一些企业通过多年的积累已有相当的技术开发实力；一批农药原料、中间体以及原药企业已经进入了专业化工园区，为行业整合提供了资金、技术及上下游配套的便利。有很多企业已经走出了强强联合之路，很多公司也正在走独立自主的上市之路，只有企业规模上来了，才能在与国际大公司的竞争中有话语权，才能解决行业的深层次矛盾，但行业整合一定要按市场规律办事。

　   据了解，目前中国农药生产企业多达2000余家，但全国年产量达到1万吨以上的原药生产厂家只有20家左右，年销售量2000吨以下的企业占到70%，农药销售额超过10亿元的企业不过七八家。