我国是生态环境脆弱、生物灾害频发的农业大国,生物农药的创制与生物防治技术体系的应用,是实现农业生物灾害可持续控制的关键,是解决农药污染、保护环境、维系农田生物多样性的保障。党的十八大报告中,号召在全国落实包括“生态文明”在内的五位一体的建设布局,标志着我国生物防治产业进入蓬勃发展的新时期。
在农业部、科技部等国家部委支持下,在全国各类科研院所、大学及企业的努力下,我国生物防治产业经过50多年的发展,目前已拥有较强实力研发单位30多家,相关生产企业200多家,登记生物农药有效成分90多种,制剂产品3000多种,年应用面积4-5亿亩次,为保障农产品质量安全做出了重要贡献。但生物防治产业当前的规模与水平,还远不能满足我国农业发展的需要。制约产业快速发展的原因包括:我国生物防治研究单位相对分散,与企业联系不紧密,研究成果转化率偏低;我国生物农药生产企业普遍规模小,技术力量薄弱,生产品种单一,企业市场竞争能力弱;生物农药应用以单一品种防治单一病虫害的单项技术为主,缺乏生物农药集成使用和与化学农药协调使用的综合技术。
生物防治产业是一种朝阳产业,符合社会可持续发展的要求。各国政府非常重视,在政策法规、企业发展等方面积极扶植。国际上各大农药公司都开始布局生物防治产业,我国生物防治产业面临巨大挑战和机遇。
基于以上形势,以“生物农药与生物防治产业技术创新战略联盟”为主体,于10月11-13日召开了“首届生物防治产业年会”,来自我国130多个科研、生产与应用单位的近300名代表聚集武汉,针对制约我国生物防治产业振兴的关键问题,开展了深入论证与探讨,达成如下共识:
第一,开展大联合,大协作。号召我国生物防治产业科研、生产、应用、管理各部门与机构积极参与,以生物防治技术集成为目标,有的放矢,在生产有机食品、绿色食品行业及种植基地,积极推广生物农药,协同有效防治措施,互助互惠,促进我国生物防治的大发展。
第二,加大对生物防治产业核心技术创新的资助强度。建议科技部设立蛋白质等诱抗剂领域的重点基础研究课题、农业部设立“生物防治产业技术体系”,并围绕国家急需的大宗农作物的安全生产需求,组织生物防治技术推广体系,满足国家产业发展需求。
第三,加大对我国生物农药产业投入。应对国际大公司日益加大对生物农药产业投入的局面,呼吁发改委设立专项基金加大对我国生物农药投入。积极扶持并打造我国生物农药旗舰企业,提高国际竞争力。
第四,鼓励和保护我国的生物农药这一朝阳产业,积极推出、制定有利于生物农药行业发展的产业政策。呼吁农药检定所尽快推出鼓励生物农药产业发展的政策,允许无原药和母药登记情况下生物农药制剂可以登记,对天敌昆虫产品制作登记备案,促进生物农药制剂或制品的健康发展。
第五,呼吁加大政府补贴力度,增加采购生物农药产品的数量,制定优先推广应用生物农药与天敌昆虫的补贴措施,根据生物农药产品的特点,考虑制造成本等因素,积极推出适合于生物农药推广与应用的政府推广体系补贴和政府采购招标的鼓励措施。 |