为加快解决蔬菜、水果、食用菌、中药材等特色作物登记用药品种严重短缺问题，近日，农业部农药检定所在全国范围内启动实施“蔬菜及特色作物安全用药行动计划”。
　　该计划以“促进产业、保障供给、保障安全”为出发点，以鲜食和食药同源特色作物用药为突破口，以调查、试验、评价、制标和应用为主线，创新农药管理方式，建立健全我国蔬菜及特色作物安全用药机制，实现我国蔬菜及特色作物用药安全。
　　专家指出，特色作物用药已经成为影响农产品质量安全的关键因素和重点环节，引起社会和公众高度关注，亟待系统研究统筹解决。蔬菜和特色作物安全用药行动，是“保民生、保安全”的社会公益性需求，也是一项系统性工作，需要更大的资金支持，凝聚更多方面的力量，必须建立政府项目资助，农药企业、作物种植者、科研推广专家、产业协会等各相关方参与的解决模式。目前正亟待中央财政设立专项支持，充实我国特色作物上病虫害发生情况的数据、最低残留限量试验数据、药剂安全合理使用技术数据等，从根本上解决特色作物“无登记农药可用”的突出问题，保障农业生产，确保农产品安全，促进农民增收。
　　光有计划解决不了问题，关键是要行动。为此，建议国家加快实施该行动计划：
　　一是建立健全并出台《蔬菜及特色作物用药登记指南和项目管理办法》，引导企业积极开展蔬菜及特色作物用药登记，通过联合试验、扩作登记等措施，尽快缓解蔬菜及特色作物“无登记农药可用”问题。
　　二是为蔬菜及特色作物用药登记提供鼓励政策，将蔬菜及特色作物用药登记纳入财政支农专项，为蔬菜及特色作物用药研发和登记提供必要的资金支持，通过政策扶持，鼓励农药企业将产品在更多作物上登记。　　　　三是由于蔬菜及特色作物用药存在“点多、面广、量小”等实际问题，生产蔬菜及特色作物用药经济效益不高，对生产蔬菜及特色作物用药的企业给予一定的财政支持，如在技术改造、工艺进步等方面给予一定的资金投入，对蔬菜及特色作物用药品种给予免税、减税等优惠政策，调动企业生产蔬菜及特色作物用药的积极性。
　　四是参照国际通用做法，农药登记管理部门归口管理，加强与科研院所合作，积极开展联合试验工作，为蔬菜及特色作物农药登记提供药效试验、残留试验等数据构成、试验点数等试验数据和科学依据，正式启动我国蔬菜及特色作物用药在代表性作物上的试验与登记工作。
　　五是为蔬菜及特色作物用药登记开辟“绿色通道”，缩短试验时间、减免重复试验、减免部分登记资料，建立部省分工明确、协调配合的农药登记评审机制，充分发挥农药登记管理体系的整体作用，提高蔬菜及特色作物用药登记速度。
　　六是将蔬菜及特色作物用药品种纳入政府农资采购目录，对蔬菜及特色作物用药实行政府采购，同时还可以结合“以药代补”、“以药代奖”等多种形式，将支持发展蔬菜及特色作物用药工作进行到底。
　　七是植保系统和专业化服务组织机构加大对蔬菜及特色作物用药品种的推广应用力度，引导各地创建一批蔬菜及特色作物安全用药示范区，助推生产蔬菜及特色作物用药企业快速发展。
                                  （汪建沃）