今年以来，由于受持续降雨天气影响，当前湖南水稻病虫害发生形势非常严峻，稻飞虱、二化螟、稻纵卷叶螟、稻水象甲、水稻黑条矮缩病、稻瘟病等水稻病虫害爆发成灾趋势极为明显，防控压力急剧加大。
    今年湖南水稻病虫害发生趋势呈现几大特点：
    一是“两迁”害虫发生态势重，成灾风险大。据监测，近期稻飞虱迅速迁入湖南、波及范围广、迁入虫量大，为历史罕见。迁入虫量是去年同期的57倍，田间虫量之大历史罕见，平均虫量是历年同期的10倍以上，湘西、湘南部分地区单灯单晚诱虫量超万头，湘南部分地方百丛虫量超过1000头，高丘达8000头。稻纵卷叶螟在湘西、湘南也有大批量迁入，一些地方田间虫量达到大发生水平。
   二是南方水稻黑条矮缩病具有潜在成灾风险。伴随着稻飞虱的大量迁入与繁殖，由白背飞虱传播的南方水稻黑条矮缩病爆发成灾的风险增加，目前湘南的永州等地早稻已有发生，发病明显早于往年。
   三是水稻螟虫等常发性害虫、稻瘟病等流行性病害发生加重。水稻二化螟在湘中邵阳等地发生较重，枯鞘株率超过6%；近日持续的阴雨天气，也易导致稻瘟病发生流行。
   四是稻水象甲疫情存在反弹迹象。稻水象甲第一代幼虫普遍比往年发生量大，对水稻生产安全构成较大威胁，部分地方出现扩散蔓延态势。
   五是环洞庭湖区东方田鼠发生加重。5月上旬监测，东方田鼠捕获率达到50%以上，接近特大发生年份同期水平，对环洞庭湖区水稻构成威胁。
   面对今年水稻病虫害发生的严峻形势，湖南省坚持“未雨绸缪，多措并举”，立足抗灾减损、虫口夺粮，有计划、有组织地开展了一系列扎实有效的防控工作。今年的防控工作呈现出“早、准、快”三个特点。
   一是部署行动早。2月份以来，省农业厅先后下发了病虫防控工作方案、技术要点及工作通知。召开了工作会议，对全年病虫防控工作作出部署和动员。5月中旬，针对稻飞虱大发生态势，省农业厅加强组织领导，动员基层农业部门将稻飞虱防治关口前移，压低虫口基数，控制毒源数量。
   二是监测预警准。全省分区域设立了56个常发性病虫省级监测点，专门设立了22个南方水稻黑条矮缩病监测点，严密监测与测定传毒介体白背飞虱的消长动态及带毒率情况。省农业厅及时发布了病虫基础数据采集工作的意见，制定了病虫信息收集整理、会商和预报制度，在湖南农业情况通报上设置了病虫害灾情信息预警专栏。
   三是信息传递快。畅通病虫信息传递渠道，完善了病虫情报、电视预报、手机短信与明白纸等预报形式，第一时间把病虫信息传递到村到户，指导农户及时开展以下防控。
   当前，湖南已进入水稻重大病虫害防治的关键阶段。为进一步做好病虫防控的监测、发动和指导工作，实行统防统治与群防群治相结合，应急防治和常规防治相结合，千方百计减轻病虫危害，各级政府及农业部门高度重视病虫害防控工作，始终把它作为发展粮食生产的关键举措来抓。
   各级政府均成立了病虫防控指挥部。省政府设立了由10多个厅局负责人参与的植物疫情联席会议制度，对大面积病虫防控、重大疫情阻截实行岗位责任制。在明确政府主导、属地责任、联防联控机制的基础上，全面实行“行政首长负责制”和“专家技术负责制”，各级政府相关负责人是第一责任人，农业部门主要领导是直接责任人，有关专家是技术责任人。对因监测预警不到位错过防治时期，防治措施不力造成严重损失的有关单位和个人，严格追究责任。
   财政投入力度加大。湖南省政府安排重大病虫防控经费3000万元，省农业厅采购了360万元应急防控物资，市县区政府安排5000多万元防控经费。
   政府扶持力度加大。各地都成立了领导机构和专家技术指导机构，出台了鼓励扶持政策，安排了专项工作经费，统防统治纳入了政府绩效考核特别是粮食生产目标考核范畴。部分地区“以奖代补”和按照实际服务面积发放政府补贴达10-30元/亩，初步统计今年全省各级财政投入达4000万元。
   服务组织发展加快。据湖南省农业厅统计，截止5月20日，湖南全省新增公司型专业化统防统治服务组织311家，总数达1313家，从业人员17万多人，其中经培训考核合格的持证上岗人员12.5万人，这些专业化统防统治服务组织与570万农户实际签订服务合同面积1517万亩，其中水稻1200万亩、柑桔200万亩、棉花100万亩。服务面积2万亩以上的有185家，10万亩以上的有33家，30万亩以上的有6家。
   规范化管理进一步加强。确保统防统治组织做到服务平台建设符合统一规范，防控物资采购符合规定程序，防控技术方案符合绿色防控要求，服务合同细节符合范本内容，服务运行管控符合统一模式。
   信息传递快。畅通了病虫信息传递渠道，完善了病虫情报、电视预报、手机短信与明白纸等预报形式，第一时间把病虫信息传递到村到户，指导农户及时开展防治。今年的宣传培训声势更大、范围更广、反响更好，营造了良好氛围，打破了农民不知情、不放心、不接受服务的发展“瓶颈”。
   湖南全省“众志成城”，确保病虫害防控工作组织到位、技术到位、物资到位、防控措施到位，决心打赢这场“虫口夺粮”的攻坚战。                （汪建沃）