在日前举行的第二届中国农药高层论坛上,河北济泰农业服务有限公司等45家农药经销企业成为主角。他们手拿沉甸甸的牌匾,喜气洋洋,成为农药行业首次选出的全国放心农药经营单位。作为农药产业链的下游企业,经销商直接面对的是农民,放心经营单位的推出为打击伪劣农药、建立行业诚信注入了新的活力。
今年是农业部农药市场监管年,全国各级农药管理部门深入开展了农药监督检查和执法活动,加大了农药市场的整治力度,严厉打击制假售假行为,对经营单位的检查次数达到278775次。农业部的监督抽查统计结果显示,我国农药质量总体合格率有较大幅度的提高,但销售假农药的事件仍时有发生,作案手段也更为隐蔽。不法分子利用设计精美的外包装、现代物流、团伙合作、尽可能减少留下证人证据等手段大规模制假售假,牟取暴利。最近,监管部门在成都市查获了一个假农药销售窝点,查获15种假农药。在黑龙江省哈尔滨市查获的黑窝点内查获的假农药有11000多件,不法分子伪造了104个企业的183个产品。
目前,全国农药经营单位成千上万,经营规模、经营条件、人员素质、产品质量及管理水平参差不齐。一些合法企业负责人向记者抱怨,某些农药经营单位竟然明目张胆地在全国性会议上做广告宣传。作为一位从事农药销售20余年的老经销商,山西科锋农业科技有限公司总经理杜恩强坦言,地方政府打击伪劣农药面临权、情、钱等各方面的桎梏。据记者了解,尽管这样的现象并不普遍,但已经引起农业部等农药监管部门的重视。
中国农药发展和应用协会相关负责人对记者表示,目前无证经营、超范围经营、转让证照、销售假冒伪劣农药及坑农害农事件时有发生,需要在政府管理部门的主管下,集社会各方面的力量,采取多种多样的形式齐抓共管。通过放心农药经营单位的示范引领,形成广泛、持久、长效的活动机制,不断提高农药经营单位遵纪守法、依法诚信经营的自觉性及管理和经营水平,使更多的农药经营单位成为政府和农民信得过的农药经销单位。他希望农药经营企业向这些先进单位学习,积极踊跃参加创建活动,共同为规范和净化农药市场而努力。
荣誉给了民营企业,而不是传统的国有供销企业,这样的做法受到了广大农资经营者的热捧。据了解,全国13个省区市的327个农药经营单位向活动主办方提交了申报材料。最终,这45家企业脱颖而出,并由此走上打击非法、净化市场、保证农民利益的前台。他们表示,如果合法企业数量和规模扩大了,非法企业就自然无法生存。在政府部门使用“硬”的监管手段同时,这种“软”的方法同样不容忽视。
刚刚捧得荣誉的河北济泰农业服务有限公司董事长郭兴国表示,农药经销商要给农民提供一个放心的销售场所。用放心农药经营单位引领当地农药销售,是从市场方面减小非法企业的生存空间。同时,企业获得了这个好名声,也有利于占领市场、扩大规模。
安徽喜洋洋农资有限公司等农药销售连锁企业表示,要充分体现这种荣誉的价值,加速发展连锁经营规模。
45家企业负责人还签署了《经营放心农药承诺书》,遵纪守法、诚实守信、完善服务、锐意创新成为他们今后经营的准则。上海永众农资有限公司总经理顾施彪表示,相对于现存的国有农药供销体系,私营企业在经营上更有活力,这样的荣誉对私营企业发展是极大的鼓舞。江苏米米农资超市有限公司等企业也表示,要用良心和诚信来经营企业,将企业坚持产品质量的内部责任扩大到社会,让农民受益。
放心农药经营企业对该称号也不能完全“放心”。今后,中国农药发展和应用协会将对放心农药经营单位加强监督和考核,每年进行年检,每3年进行一次复评,对不符合条件的企业,将收回证书和牌匾。
孔凡涛