自2007年国家全面禁止甲胺磷等5种高毒有机磷农药在农业上使用起始，2009年又禁止使用23种 高毒农药，禁止和限制在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上使用19种农药，标志着我国农业植保进入了高毒后时期。2010年，农药行业里事件多发、震情不断，从年初开始，先后出现了海南“毒豇豆”、福建“毒乌龙”以及 广西、云南、湖北和山东陆续曝出蔬菜农残超标或含禁用高毒农药等恶性用药事件，充分说明了我国的农药产、供、用等各环节存在的问题和乱象确实不容乐观。从现象上讲，一是旧有的农药产能过剩仍在加剧。农药企业规模偏小。二是农药制假行为更加隐蔽。蓄意造假、违法添加其他农药有效成分屡禁不止，非法经营、制假售假更加隐蔽，增加了查处难度。三是农药违规使用难以禁止。我国现有的分散式小农生产方式，农民安全用药水平较低，导致了违规使用禁用（限用）农药的必然性和常态性。

      从深层次分析，第一，我国农药产品竞争力严重不足，产品结构不合理。生产企业技术开发能力薄弱，核心竞争力欠缺，研发投入严重不足，导致了在产品上基本上是过期专利产品，十几家甚至几十家企业生产同一种产品，几乎没有自己的专利品牌的尴尬局面。第二，从环保角度讲，农药的生产和使用对环境污染严重。由于我国的环保技术水平总体来说比较低，先进的环保技术都掌握在外国人手里，大多数企业无力购买必要的环保设备，生产过程中产生的污染物违规排放，甚至长期把有毒废水直接排入江河水域，造成了严重污染。我国耕地有2.5亿亩受到农药污染，占全国耕地面积的15%左右，532条河流中有82%的河流是被污染的，而44%的地表水污染是农业造成的。第三，从健康卫生安全方面谈，大众对农副产品的安全性要求越来越高。目前，消费者对于农产品中农药残留的“零容忍”态度，使得农药在满足病虫害防治、保障农林副产品丰收，而眼下农业植保用药仍以高毒杀虫剂农药为主的同时，其安全性越来越受到关注。

      在新形势下，我国的农药行业如何面对挑战和机遇，在困境和浴火中重生，答案只有一个：中国农药产业必须紧紧围绕“十二五”规划提出的农业农村经济发展的目标任务，立足服务无公害生态农业、环保化农资标准、统防统治和谐植保等现代农业体系建设持续给力发展，在现有的基础上进行脱胎换骨的改造。要按照环保化要求，在压缩落后产能、淘汰陈旧高毒产品工艺、采纳新颁标准、加大研发力度中重新洗牌。要根据市场需求和国家产业政策导向，积极推崇植物健康理念，针对气候变暖和极端气候频发的状况寻求研发高效低度低残留农药、环境友好型农药、生物农药、植物源农药以及无毒保护剂、物理光、色、热防治等新产品，尽快形成新的产业格局。在农业生产上，要顺应现代农业发展趋势，大力扶持引导农业各产业向产业化、基地化、规模化、集约化的公司化经营模式转化，发展走市场运作科学管理规范操作的专业化统一采供和统防统治的高效低耗的植保模式。要向农民和农业生产单位进行无公害生态农业、环保化农药使用、主要农产品的农药残留限量标准等和谐植保要求的广泛宣传教育科学普及活动，引导生产者科学用药、安全用药。要充分利用已成熟的科研成果，加大无毒副作用的农药助剂的推广使用力度，其中一种新上市的具无任何毒副作用和化学属性的产品----新高脂膜，可与任何农药混合使用，不改变其化学灭杀性能、延长和提高药效、防止喷洒后被雨水冲刷等，能有效减少农药使用量，降低农药残留，符合绿色植保生产要求。（古木）