——全国农技中心开展粮食安全与农技推广主题实践活动

      粮食安全始终是党和国家的头等大事，确保国家粮食安全，关键在依靠科技提高单产，出路在加强农技推广，提高科技成果转化率。为进一步发挥农技推广对粮食安全的保障和促进作用，研讨强化农技推广对策，结合开展“坚持解放思想，推进改革创新，提高支撑能力，服务农业发展”学习实践科学发展观主题实践活动，全国农技中心于1月8日在海南省海口市举办了“粮食安全与农技推广”主题实践活动，来自全国30个省（自治区、直辖市）农业行政、技术推广及相关农业科研、加工单位的代表300多人参加了该项活动。全国农技中心夏敬源主任作了“农技推广促进粮食安全的战略思考”的主题报告，中国科学院谢华安院士、农业部高产创建办公室李立秋副主任、农业部种植业管理司潘文博处长等也作了专题报告，全国农技中心谢建华副主任主持了此次主题实践活动。
     与会专家分析认为，目前粮食形势不容乐观。从国际大环境看，全球粮食产不足需。粮食生产增长缓慢，同期粮食需求快速增长，产不足需，导致粮食库存大幅减少、价格上涨，主要粮食品种的价格都创下10年来新高。从国内小环境看，随着人口增长和消费水平的提高，粮食需求刚性增长不可逆转。我国粮食供求依然偏紧，结构性矛盾较为突出，尤其是大豆缺口较大。在区域布局上，粮食调出省在减少，主销区粮食自给率下降，产销平衡区粮食缺口有所扩大。
      专家们指出，我国粮食发展制约因素依然突出，保障粮食安全的任务依然艰巨。一是资源严重不足，耕地资源、水资源逐渐减少，中低产田比重大，质量不高。二是灾害影响加大，近年来农业灾情逐渐加重，因灾损失逐年加大，抗灾减灾能力仍然不高。三是比较效益不高，由于生产经营模式落后、农民素质不高等原因，农民种粮效益较低，并呈逐年下降趋势，影响到种粮积极性。四是政策扶持不够，随着化肥、农药、农机和劳动力等成本的逐年提高，尽管国家扶持粮食生产的惠农政策不断加强，但总体来看，政策对种粮农民的激励作用在逐年下降。
      虽然我国粮食安全面临着严峻形势和挑战，但专家们认为，坚持走“科技兴粮”的发展道路，我国粮食增产潜力依然十分巨大。一是推广优良品种增产，今后应进一步加快优良品种的试验、示范和推广步伐。二是集成配套技术增产，继续推广水稻抛秧、小麦精量半精量播种、紧凑型玉米高产栽培技术、大豆“垄三”栽培技术、马铃薯免耕栽培、耕地培肥技术、测土配方施肥技术、旱作节水技术等重大配套技术，增产潜力很大。三是推广减灾技术增产，减少自然灾害和生物灾害对粮食生产的影响程度，提高防灾减灾能力。四是创新推广方法增产，开展高产创建活动和技物结合服务，为种粮专业合作社和种粮大户提供全程技术服务。
      会议强调，发挥农技推广对粮食安全的保障和促进作用，必须做到以下几点：一是革新推广理念，树立“以人为本”的，以政府为主导、多元化、全程化发展的农技推广思路和理念。二是加强体系建设，根据党的十七届三中全会和国发〔2006〕30号文件精神，加快推广体系建设，建立“一主多元”的新型农技推广体系，创新充满活力的农技推广运行机制，培育精干高效的国家农技推广队伍。三是加大扶持力度和资金投入，大力开展粮食高产创建活动，集成、展示、推广先进适用技术，加大服务补贴力度，引导和鼓励涉农企业、专业合作经济组织开展技术创新和推广，建立以政府为主导的多元化、多渠道农技推广投入机制，增强农技推广服务农业生产的能力。四是加强科技支撑，大力促进科技创新，加快培育形成一批具有自主知识产权的高产、优质、抗性强的粮油品种；集成推广超级杂交稻等高产、优质粮食新品种和高效栽培技术、栽培模式，提倡精耕细作，使科技对农业增长的贡献率年均提高1个百分点。
                                                                                                  （来源：全国农技中心学习实践活动办公室）