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出口退税:政府调控的风向标

 大华期货研究所研究员叶黎玲:市场对玉米深加工产品出口退税取消早有预期和准备,尤其是玉米酒精行业。酒精价格在5月份已经上调,出口报价已经提高到655美元/吨,较4月份上涨了6%左右。同时,今年年初国家就已经出台了鼓励进口的政策,2010年1月1日起,酒精和燃料乙醇进口关税削减25%到5%。而后期国务院更是下发了《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》,按照相关振兴规划,2009~2011年淘汰落后酒精产能100万吨,新增产能34.5万吨。所以,对出口退税的取消,市场早有预期。  

  浙江大学国际经济研究所所长赵伟:在对外贸易领域,我们对出口退税等刺激政策的过度依赖症值得警惕。2009年在全球市场极其疲软的环境下,中国外贸之所以能稳住阵脚,降幅远远小于全球几个其他贸易大国,一个重要的因素是政府政策发挥了作用。使用最为频繁的政策工具则要首推出口退税政策了。
  去年1月1日到6月短短半年时间,我国连续4次提高了出口退税率,加上2008年的3次调整,多达7次。出口退税所涵盖的商品也一再扩大,最后超过8000种。毋庸置疑,出口退税率的提高及涵盖商品种类的增加,对于遏制2009年外贸下滑起到了巨大的作用,然而必须看到此种政策的负面效应,除了贸易福利流失外,出口退税还导致了一个恶性的路径依赖。这便是贸易增长对出口退税的依赖,而以退税支持的廉价出口引出别国贸易制裁,最后还得用退税去刺激。  

  渤海期货研究院化工部经理王华:此次取消退税主要是针对部分高耗能、高污染和资源性的“两高一资”产品,如此大力度的政策调控显示出了决策层加快产业结构调整的决心。
  从此次取消出口退税通知中涉及的具体品种来看,和我国国内期货市场中已上市的化工品种并无直接关系。此次涉及退税的塑料产品及制品本身并不属于主流塑料制品。如低密度聚乙烯以及聚氯乙烯这两个品种,仍然享有13%的出口退税率。再看涉及的橡胶制品,也多为丁苯橡胶、丁二烯橡胶等合成橡胶,和上海期货交易所的天然橡胶品种也并无直接关系。天然橡胶仍然享有5%的出口退税率。

  当然,此次政策调整也许只是一个开始,今后扩大取消出口退税的范围将成一种趋势。如果国家今后继续下调出口退税率或者扩大取消出口退税的商品范围,会对我们目前上市的化工期货品种产生更大影响。  

  南华期货研究所所长朱斌:本轮退税政策的推出,符合国家加快产业结构调整的思路,逐渐实现由外需型经济向内外兼顾型转变。退税政策的取消必将提高国内出口企业的生产成本,但对国际商品市场来说,却无疑是一个利好。从中长期来说,国际商品价格的向好,也将带动国内相关商品价格再次走高。 
 

 
 
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