就业关乎国计民生，是社会和谐之基，创业是经济活力之源，也是扩大就业的倍增器。为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，2 
     月1日，省土肥站召开站务工作会议，根据《全省农业系统开展创业服务年活动实施方案》相关要求，结合全省土肥工作实际，制定了《全省土肥系统创业服务年活动实施指导意见》。
      指导意见提出，全省土肥系统创业服务年活动要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会、省委十二届十一次全会、全省农村、农业和种植业工作会议精神，充分发挥肥料配方师的职业技能作用和土肥技术队伍的创业指导才能，以服务创业、富民兴赣为主题，立足以人为本，促进农民增收；立足科学发展，促进农业增效；立足统筹兼顾，促进“三农”工作全面、协调、可持续发展。
      指导意见指出，全省土肥系统创业服务年活动要以全省种植大户、农民专业合作组织及肥料加工和营销企业为服务对象，以技术推广作为创业服务的主抓手，以科技创新作为创业服务的突破口，以成果转化作为创业服务的着力点，实现土肥科技创新与创业服务相结合、土肥科技研究与示范推广相结合、创新平台建设与创业企业发展相结合、专业人才培养与农民技术培训相结合。
      指导意见要求，各级土肥技术人员要做好创业者与创业企业的“导航员”，激活蕴藏在广大农民群众中的创业因子，带领农民创业致富；要做好创业者与创业企业的“护航员”，确保农民创业者的合法权益和国家出台的各项惠农政策落实到位；要做好创业者与创业企业的“勤务员”，为他们免费提供技术援助帮助他们解决创业发展过程中遇到的技术难题；要做好创业者与创业企业的“通讯员”，将创业者需要的各种有效信息及时传递到他们手中；要做好创业者与创业企业的“宣传员 ”，通过多种方式，加强对党和国家支农惠农政策的宣传，加强对服务对象产品、品牌和企业形象的宣传，加强对农民身边的创业典型、成功经验的宣传。
      指导意见强调，全省土肥系统要不断优化技术咨询服务，创新技术咨询方式，提高咨询服务水平；要不断优化市场信息服务，为农民创业提供全方位的市场信息服务；要不断优化肥料配方服务，使肥料配方进一步优化，施肥指导方案更趋合理；要不断优化成果转化服务，着力构建引进、研究、试验、示范、推广一体化的科技成果转化服务链；要不断优化科技创新服务，激活创业者科技创新的活力；要不断优化宣传推广服务，拓宽对农业新技术的宣传推广渠道，树立为产业发展全面推广和全程服务的新观念关系。
      指导意见提出，全省土肥系统创业服务年活动要采取“ 1+3”团队式挂牌服务模式，开展“百师团助农创业工程”， 2010年计划在全省土肥系统组建105个小师团（团长是配方师的小团队，简称小师团），其中省土肥站6个，11个设区市和88个县（市、区）土肥站各1 个。在全系统启动实施“百师团助农创业工程”，为百个农业专业合作社、百家肥料加工和营销企业以及百户种植大户提供创业服务。“1+3”有两层含义，一是由1名队长加上3名队员组成一个帮扶小团队，二是1个帮扶小团队至少要为3个服务对象（1个农业专业合作社、1个肥料加工或营销企业和1个种植大户）提供挂牌式服务。小团队队长必须由1名取得国家认定的肥料配方师资格的技术人员担任，队员则由3名工作经验丰富的技术干部组成。其中队长充当创业服务的导航员和护航员，3个队员分别是勤务员、通讯员和宣传员的角色。导航员引导创业方向，统领帮扶小团队；护航员维护创业者合法权益，确保党的惠农政策落实到位；勤务员司联络与服务之责；通讯员负责政策、技术与市场信息收集、传递和指导；宣传员主抓创业服务宣传，以及对服务对象的产品、品牌和企业形象等方面的宣传。团队成员各司其职，互动配合，形成合力。
      指导意见指出，全省土肥系统要把创业服务年活动作为全年工作的中心任务，围绕创业指导有重点、服务方式有特点、宣传展示有看点、工作绩效有亮点、反腐倡廉无盲点五个方面进行重点考核，根据考核结果将在全省范围内评选出十佳小团队、十佳导航员、十佳护航员、十佳勤务员、十佳通讯员、十佳宣传员，进行表彰奖励。
      指导意见强调，各级土肥部门要以科学发展观为指导，团结协作，求真务实，攻坚克难，开辟土肥科技创新展示基地，创新服务模式，抓好土肥科技宣传和创业者培训，充分释放我省土肥科技创新、转化和推广服务的活力。通过创业服务年活动，塑造土肥工作者的新形象，实现土肥工作者的新价值，开拓土肥事业的新局面，打造土肥事业的新辉煌，使“创业服务”成为土肥系统的新品牌。

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