“农药行业最低谷已经过去，今年将稳健向上发展。”新年伊始，中国农药工业协会理事长罗海章在接受本报记者采访时，对农药行业的发展充满信心。
  　　我国农药行业尽管受到金融危机的影响，但在国家政策的引导支持下，去年整个行业的运行仍保持正常状态，生产量和出口量没有出现回落。罗海章认为，今年农药需求量将会回升，预计产量将增长8%～10%，出口量将增长两位数以上。
  　　在谈到今年农药行业新思路、新打算时，罗海章说，今年农药协会的重点工作是引导行业科学、稳健、可持续发展，引导行业服务好“三农”，推进行业的市场化、法制化建设，为农药企业特别是骨干企业服务。
  　　罗海章表示，农药协会将积极协助配合政府有关部门制定和完善相关法规政策，为农药行业发展创造良好的法律环境。一是协助工信部等制定农药产业政策，现已征求完意见即将出台。产业政策不仅将提高行业准入门槛，也对现有企业的管理和技术水平提出更高要求。二是配合政府职能部门做好农药管理条例的修订。该条例实施多年已不适应行业发展，要协助作好前期调研，反映农药企业的诉求和意愿。三是推进农药出口管理办法的变革。目前的登记证制度只能管后期农药的使用，导致前期农药生产过程中管理缺位。需要建立涉及农药生产使用全过程的、完善的农药出口管理办法，形成绿色农药出口通道。四是争取提高农药制剂出口退税率及淡储资金，积极向财政部等部门反映，争取今年有所调整。目前制剂退税率仅为5%，大大低于原药9%的水平，这既不利于农药的深加工提高附加值，更不利于我国农药行业创立自主品牌。
  　　罗海章说，农药协会要努力为农药企业营造更加公平的市场环境和国际贸易环境。一方面积极配合相关部门开展农药打假。通过打假，破除地方保护主义，制止不正当竞争行为。另一方面组织企业应对反倾销。受金融危机影响，近一段时间以来国外对中国农药实施反倾销措施，影响农药的出口。对于有反倾销苗头的，要争取沟通协商，力争将其消灭在萌芽状态。对已经起诉的案件，则积极组织企业应诉抗辩。此外，进一步做好企业信用评价试点，与中国出口信用保险公司合作，提升重点骨干农药企业在市场和客户中的信誉度。
  　　罗海章强调，农药协会还将积极为农药企业特别是代表先进生产力的骨干企业服务。建议对农药生产许可进一步提高标准，对产能已明显过剩品种严格市场准入；有针对性地组织技术交流和培训，提升农药企业特别是相对比较落后的制剂企业的管理、技术和装备水平，限制乳油制剂，开发环境友好的新剂型；鼓励农药企业推进责任关怀，促进开展国际合作；继续组织好全国农药交流展览会。
  　　罗海章着重提出，将进一步推动农药园区的建设，鼓励和引导农药企业“出城入园”。通过退出城市，进入化工专业园区和农药园区，提高集中度，实现公用工程、环保设施的资源共享，为今后农药企业的联合兼并重组创造条件，并推动产业升级。
  　　罗海章还介绍了成立大宗农药协作组的设想。对草甘膦、百草枯、吡虫啉、阿维菌素、毒死蜱等用量较大、涉及面较广的农药品种，拟成立生产经营协作组，沟通交流生产、环保、安全等方面的经验；共同研究市场，规避和减少恶性竞争；以分摊费用方式联合进行农药产品使用范围扩大的药效试验，避免重复浪费；在企业布局、扩大产能等方面向有关部门提出建设性意见。
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