财政部日前发出通知指出，农资综合补贴动态调整机制从2009年开始实施。按照动态调整机制的相关规定，经国务院同意，2009年新增农资综合补贴集中用于粮食基础能力建设。财政部为此制定了《中央财政新增农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设暂行管理办法》。
  　　《办法》明确，新增补贴集中用于粮食基础能力建设的总体原则是：
        （一）农资综合补贴动态调整机制启动后，农资价格上涨的年份，预算安排的增量资金直接拨付种粮农民，以弥补增加的种粮成本；在农资价格不涨或下降的年份，中央财政预算安排的增量资金，则不直接兑付到种粮农户，而是集中用于与种粮农民直接相关的粮食基础能力建设，每次重点解决若干突出问题，逐步改善农民的粮食生产环境，促进粮食生产和粮食安全。
         （二）新增补贴资金用于粮食基础能力建设应坚持“集中使用、省长负责；突出重点、一次性补助；农户受益、奖补结合”的原则。
  　　 新增补贴资金集中安排使用的范围为：新增补贴专项用于粮食基础能力建设。2009年重点用于以下三个方面：1.支持小型农田水利等基础设施建设，重点支持乡村毛渠等田间沟渠疏浚、灌排泵站等抗旱排涝设施建设，以及大棚育秧、粮食晾晒烘干等设施建设。2.支持种粮大户，对种粮大户农田水利等基础设施投入给予适当奖励，引导、支持种粮大户加大田间基础设施投入。3.支持推广深松整地等保护性耕作方式，东北三省和有条件省份，实施深松整地专项补贴。