欧盟动态 (EURACTIV)近日公布的一份报告显示，为实现全欧盟范围内农药减排的目标和计划，欧盟正在推动农药法规框架的修订。

欧盟委员会于2022年提出全面修订欧盟关于可持续使用农药法规(SUR)的提案，内容包括到2030年将有害农药的用量和风险减少50%，并在设为″敏感″的地区全面禁止有害农药的使用。

环保议员Sarah Wiener撰写了一份欧洲议会在2023年2月6日的会议报告，该报告意在将2030″使用更危险的植保产品″的减排目标从50%提高到80%。

提案中的有害农药包括致癌、具有神经毒性或生殖毒性的产品。该倡议呼吁将合成农药的用量普遍减少80%，立法更贴近最近公民倡议的一项″拯救蜜蜂和农民″的要求。

与此同时，该草案还为这项立法提出了全新名称。Wiener由″关于植保产品可持续使用的法规″变为″关于农药使用的法规″。此举试图保护监管机构免受″洗绿″指控。

更高的目标，更严格的基准

该草案还为衡量欧盟每个成员国到2030年的相对减排目标制定了更严格的基准。与2015-2017年相比，该文件没有减少植保产品的使用量，而是将2018-2020年作为参考期。

技术性细节对欧盟成员国来说是极具争议的问题，他们强调，那些过去已在减少农药方面做了大量工作的国家，不应因此受到惩罚。

实际上，推迟参考期意味着：已经在2015年-2018年减少了农药用量的国家，将在2030年不得不把已经很低的农药使用量再削减一半。

″敏感地区″问题

欧盟成员国之间同样具有争议的提议是在″敏感″地区全面禁止化学农药。

Wiener的报告站在调和的立场，除特殊事项外，将较少类型的地区划分为敏感区。那些与农药无关原因而受保护的地区，如历史古迹或风景保护区，应被排除在外。

争议还呼吁″调整条件″，在某些条件下免除全面禁令。