山东明确落后能化产能退出目标，2022年底前退出地炼企业6家、焦化企业4家、轮胎企业18家、化工企业154家；江苏今年计划再关闭退出200家企业，其中沿江1公里园区外企业30家，做到应关尽关、应搬尽搬。近期，两大化工强省山东和江苏相继公布了今年淘汰落后动能和化工企业整治提升目标，推动化工行业转型升级。

山东明确落后能化产能退出目标

山东省新旧动能转换综合试验区建设领导小组近日印发《全省落实“三个坚决”行动方案（2021—2022年）》，要求今明两年坚决淘汰落后动能、改造提升传统动能、培育壮大新动能，并通过严格执行标准、强化倒逼机制、开展综合评估等措施，到2022年底之前退出地炼企业6家、焦化企业4家、轮胎企业18家、化工企业154家。同时大力开展改造提升工程，到2022年高端化工实现营业收入9,500亿元，全省化工产业园区化率达到40%。

据了解，围绕国家发改委、国家统计局确定的六大高耗能行业，山东省精准聚焦地炼、焦化、煤电、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业，锚定率先实现碳达峰、碳中和目标，聚焦高耗能、高污染、高排放、高风险低效落后产能，进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后动能。

其中，到2022年，共关停退出包括山东恒源石油化工股份有限公司、寿光市联盟石油化工有限公司等在内的6家地炼企业、产能1,520万吨。同时推进位于城市人口密集区和年炼油能力在300万吨及以下未实现炼化一体化的地炼产能分批整合转移。

2021年，山东省将淘汰炭化室高度小于5.5米焦炉及热回收焦炉，压减焦化产能180万吨。2022年，组织单独厂区100万吨以下独立焦化企业115万吨产能整合退出。加快推进炭化室高度等于及大于5.5米焦炉减量置换。不接受省外焦化产能转入，确保全省焦炭年产量控制在3,200万吨以内。

到2022年，年产能120万条以下的全钢子午胎、500万条以下的半钢子午胎企业全部整合退出，退出产能可以进行减量置换，逾期未完成的直接关停。

此外，全面梳理排查氯碱、合成氨、化学农药原药、合成材料等行业，将行业内不符合相关标准要求且改造升级无望、手续不齐备且无法完善的化工企业列入关闭淘汰名单，依法依规予以关闭。到2021年，关停退出化工企业154家；2022年关停退出的化工企业清单待省级行业主管部门按最新标准和要求综合评估后另行公布。

根据这一方案，山东省计划到2022年腾退能耗指标2,760万吨标煤、煤耗指标1,270万吨标煤，年减少二氧化碳、氮氧化物排放1.2万吨、3.4万吨，实现腾笼换鸟。

在此基础上，该省提出以高端化、智能化、绿色化为重点，大力开展改造提升工程，推动产业基础再造，促进全产业链整体跃升。

在高端化工产业，要围绕炼化一体化、新材料、海洋化工、煤化工、精细化工、轮胎制造等六大产业，强化产业链优势，加快补齐补强短板，推动化工园区优化提升，形成技术优势突出、产业特色鲜明、区域协同有序的发展新格局。

江苏化工整治：由“一年小灶”转入“三年大灶”

4月21日，江苏省政府召开全省化工产业安全环保整治提升领导小组工作会议。会议指出，安全生产专项整治“一年小灶”各项任务顺利完成，化工产业安全环保整治提升工作取得阶段性成效。今年是深化全省化工产业安全环保整治提升的关键之年。

去年，江苏省化治办实施一场“百日攻坚行动”，对各地拟保留的2,608家企业逐一开展“一企一策”评估论证，彻底摸清存量企业现状，查出各类问题隐患7.6万多条，并“紧盯不放”，截至4月20日，整改率已达94.45%。

当前，江苏省安全生产专项整治已由“一年小灶”转段进入“三年大灶”。对标更高标准，江苏省化工产业层次尚待优化，园区规范化管理水平有待提升，企业本质安全水平还不够高，化工整治提升之路任重道远。

如何在保持“小灶”劲头的基础上，高标准开好“大灶”呢？江苏省副省长齐家滨表示，这就要紧盯关键环节，持续做好化工产业安全环保整治提升工作“后半篇”文章。

化工园区规范化管理方面，会上提出，要对已认定的化工园区、化工集中区跟踪评价、动态调整，评价不合格且不能按期整改的要坚决取消定位，努力打造产品关联度高、产业集聚度高、管理水平高的示范样板园区。

分类指导企业整治提升方面，今年江苏省计划再关闭退出200家企业，其中沿江1公里园区外企业30家，做到应关尽关、应搬尽搬，着力破解“重化围江”“重化围城”等突出问题。目前，全省化工生产企业2,341家，其中园区外企业还有1,342家，约占57%，园区外企业规范化管理亟需进一步加强。

江苏省还开展关闭退出企业“回头看”，省化治办去年对已关闭退出的4,454家生产企业逐一开展“回头看”专项核查工作，目前只剩不到500家企业未开展核查。

随着低端低效产能大幅减少，区域产业布局明显优化，全省化工产业安全环保整治提升工作取得“阶段性成效”。

数据显示，2016年以来，全省累计关闭化工企业4,454家，总数从近7,000家下降至2,341家，压减率约65%；化工园区从54家压减至29家，压减率为46%。

一边是企业数量的“降”，一边却是发展质态的“升”。去年，江苏省化工行业利润总额同比微增0.56%，营业收入利润率6.65%，同比提高0.54个百分点。今年1～2月，全省化工行业新增利润118亿元，拉动规上工业利润增长29.5个百分点，成为拉动江苏省工业利润增长的第一大行业。