京津冀及周边地区是大气污染最重的区域，从2016年10月以来，该区域已经历过多次大面积的重污染天气过程，一些城市甚至出现了空气质量指数“爆表”的情况。从该区域PM2.5的来源看，钢铁、电解铝、化工等企业排放依旧是主要贡献者，在区域内各地最高级别的重污染天气应急预案中，对于这类企业基本上都是采取最大程度限产甚至是要求停产。

 

 

2016年7月，环保部出台《京津冀大气污染防治强化措施（2016~2017年）》要求，每年11月至次年1月，对污染物传输通道城市工业企业实施生产调控。文件要求，AQI指数“爆表”城市如石家庄、安阳、邯郸、唐山等市，《工作方案》要求，医药、农药企业在冬季采暖季全部停产，由于民生等需求存在特殊情况确需生产的，应报省级政府批准。

 

“（大气治理措施）收严将是一个趋势，而雾霾的根源还是工业源。”上述环保系统人士告诉记者，《工作方案》中的措施力度很大，考虑到北京主要的排放源是散煤和机动车，因此《工作方案》措施是以治理河北省的工业企业大气污染物排放为主。

 

不得不提的是，根据2013年9月国务院印发的《大气污染防治行动计划》（又称“大气十条”）的实施进程，2017年将是“大气十条”的目标考核年。在天津、河北等相继提前完成“大气十条”中的PM2.5年均浓度目标后，环保部对两地的目标要求进一步加码。

 

《京津冀大气污染防治强化措施（2016~2017年）》提出的目标是：到2017年，北京市PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右，天津市PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右，河北省PM2.5年均浓度达到67微克/立方米左右。
 

很显然，除了北京的PM2.5年均浓度目标未变外，天津、河北的目标都在加码。

 

结合今年河北省提出的环境质量改善的目标，2017年相对于2016年，在PM2.5年均浓度降幅上，北京市要下降17.8%，天津市要下降13.0%，河北省要下降6%以上。

 

对于京津冀地区而言，今年的大气污染防治目标任务较重，完成任务的压力较大。上述环保系统人士称，实施《工作方案》既是京津冀及周边地区大气污染防治协作小组办公室工作的要求，也是缓解京津冀及周边地区雾霾的需求。
 

该环保系统人士透露，目前《工作方案》正在征求北京市、天津市的意见，河北省在大气治理方面肯定会有一些加严的措施。