为深入开展2009年农药市场监管活动,进一步规范农药市场秩序,保障农业生产和农产品质量
泰安市各级农药管理机构创新工作思路、方法、制度和手段确保基本杜绝五种禁用高毒农药的销售和使用;不发生农产品因农药残留造成的质量事故;不发生较大的农药制假售假事件;不发生较大的农药药害事件;农药产品标签合格率提高5个百分点,农药产品质量达到90%以上。工作中做好“五个”坚持:
一、坚持按照2009农药市场监管年活动实施方案的要求,加强领导健全体系。结合工作实际,全面构建“市场监管体系”,加强机构建设、队伍建设、制度建设和能力建设,实现机构法定化、队伍专业化、管理正规化、手段现代化,全面提升市场监管能力。目前,各县(市区)都建立相应的组织领导机构,形成主管领导负总责、分管领导具体抓,目标、任务、责任落实到人的工作机制。
二、坚持从消费者和使用者的角度出发,强化监管。在强化市场监督的同时,开展优质农药产品推介活动,全面构建“科学用药体系”,积极推进农药安全合理使用;探索建立从农药来源、使用时间和方法、产地监测、农产品去向等全过程、可追溯的监控档案,确保农产品质量安全。
三、坚持依法行政,进一步加大执法力度。农药执法人员强化依法行政的意识,尊重法律、遵守法律。各地加强规章制度建设,建立和完善农药经营准入制度、农民安全合理使用农药的培训制度、农药质量及农产品农药残留抽检结果公布制度和农药管理部门责任追究制度,使全市农药管理依法行政水平明显提高。对各类农药案件,按照“五个不放过”的原则,做到“有报必接、接案必查、查必到底”,组织精干力量,集中整治区域性制假售假行为,严查大案要案。
四、坚持从实际出发,总结经验推动工作。各地认真组织开展农药市场监管年的各项工作,积极探索农药监管的长效机制,推广典型经验做法。泰安市农业局将适时组织工作组重点督导,发现的问题,及时通报并向有关部门反馈,对工作不力,存在问题严重的要给予通报批评,并追究有关人员的责任。
五、坚持适应政府职能部门公共管理的要求,建立应急管理体系。针对泰安市农业生物灾害突发性和时效性的特点,全力构建“应急管理体系”,引入管理新机制。深入研究农药管理面临的重大问题,增强决策的科学性和预见性;健全完善各种预案,强化应急反应机制,规范工作程序;创新工作方式方法,明确各部门的职责,高效协作,形成快速反应、上下联动、齐抓共管的农药管理工作机制。
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