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农药管理工作座谈会在京举行

      为深入贯彻落实科学发展观，探讨农药管理工作面临的新形势新任务，进一步提高农药登记管理水平，促进农药产业健康协调发展，2008年12月5日，在农业部农药检定所恢复建所30周年之际，农业部种植业管理司在北京组织召开农药管理工作座谈会，农业部张玉香总经济师出席座谈会并做重要讲话。农业部种植业管理司周普国副巡视员主持座谈会。
     张玉香总经济师在讲话中肯定了我国农药改革开放30年取得的成绩以及农业部农药检定所在其中发挥的重要作用，同时指出，目前我国农药行业面临的形势仍然十分严峻，对农药管理工作提出了新的挑战和更高要求。一是保障国家粮食安全面临新挑战。去年以来，全球性粮价上涨引发了多个国家的经济危机甚至政治危机，粮食安全问题引起了全世界的高度关注，这就要求我们进一步加强农药管理，确保农药在品种、数量和质量上充分满足生物灾害防控的要求，努力降低国家粮食安全风险。二是农产品质量安全保障任务艰巨。我国农产品质量安全整体水平稳步提高，农产品质量总体上是安全、放心的。但是，与城乡居民日益提高的消费要求相比，与技术性贸易壁垒日益加剧的国际贸易形势相比，农产品质量安全工作还存在不小的差距。我们要不断加强农药残留标准体系建设，提高应急反应能力，强化农药科学使用的指导和残留监控。三是农药市场监管亟待全面加强。从近期开展的20个省市农药交叉检查情况看，存在着农药有效成份含量不足、新标签市场占有率低、假冒无效登记证号生产等问题。因此，迫切需要加强农药市场监管，维护好农药市场秩序。四是农药产业发展水平迫切需要提升。我国农药产业仍然面临着农药产业整体水平不高、自主创新能力不强、产品结构有待优化、农药进出口秩序不规范等问题，与农药生产国际化、农药贸易国际化、农药标准国际化和登记管理国际协调化的发展趋势不适应。因此，迫切要求加强农药管理，统筹国内国际两个市场，引导我国农药产业健康发展。
     张玉香强调，当前，我国农药产业已经进入新的发展阶段。各级农业部门及其农药管理机构要紧紧围绕贯彻落实十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，进一步增强紧迫感和责任感，创新方式方法，落实各级责任，有力提升农药管理水平。一是加强农药登记管理。农药登记管理工作要在加强农药质量和药效管理的基础上，将管理重点向农药安全性管理转移。我们要认真反思从三聚氰胺等事件暴露出的问题，举一反三，防患于未然。二是强化农药市场监管。要加快研究建立部省两级农药监督抽查制度、内部通报制度和信息公布制度，使农药市场监管工作常规化、制度化和规范化。三是保障农产品质量安全。要以实施《农产品质量安全法》为重点，加强农药科学合理使用指导，不断提高农药残留检测能力，加强种植业农产品生产基地的农药残留监测工作。四是推动《农药管理条例》修改。目前，《条例》修订工作进展缓慢，需要加大工作力度。各级农药管理机构一定要从维护国家利益和群众利益的高度来认识，认真组织调查研究，大力推进此项工作。五是促进农药产业科技创新。农药产业发展的源动力在科技创新。我们要着眼于建设现代农业的要求，大力推进农药科技自主创新。要从产业发展需要出发，切实加强政策调研，探索建立务实高效的农药科技进步模式。六是加强药检系统行风建设。要认真贯彻执行党风廉政建设责任制，逐步完善首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等各项责任制，切实做到一级抓一级，层层抓落实。抓住加强干部队伍作风建设这个关键，以良好的党风带政风促行风，为推动农药行业健康发展提供坚强的政治保证。
   中国农科院茶叶所陈宗懋院士、环保部南京环科所蔡道基院士、南开大学元素所所长李正名院士、中国农业大学江树人教授、国务院法制办农业资源环保法制司王振江司长、中国昊华化工（集团）总公司科技部王龙根主任、工业和信息化部梅祖宝处长等领导和农药界知名专家，纷纷对农业部农药检定所恢复建所30年表示了热烈祝贺，他们一致认为，30年来，农业部农药检定所与各管理部门密切联系，通力合作，建立了由药效、残留、毒理学、环境和全组分分析组成的技术队伍和比较完善的农药登记标准化体系，农药管理技术支撑能力不断提升，国际影响力持续扩大。他们还对进一步做好农药管理工作提出了很好的意见和建议。一是要理顺关系，加强部门间的沟通、协调与配合；二是要加强法制建设，完善农药管理法律法规；三是要强化安全性评价，加快标准制定；四是要鼓励技术创新，优化企业和产品结构；五是要加大农药市场监管力度，提高管理效能；六是要转变观念，强化服务。
    农药检定所张延秋所长汇报了农药管理有关情况，分析了当前农药管理及农药产业发展面临的新形势。他说，改革开放30年来，在部党组亲切关怀下，在种植业司等相关司局的指导下，农药管理工作成效显著，产品数量迅速增加，质量不断提高，结构趋于优化，国际竞争力增强，自主创新产品不断涌现，为保障国家粮食安全、农产品质量安全和生态环境安全，促进农业可持续发展发挥了重要作用。张延秋表示，当前，药检系统要以科学发展观为指导，认真总结经验，以提升农药管理技术支撑能力为核心，着力构建和完善符合中国国情和世界趋势的农药登记管理制度，打造高素质的农药技术管理和技术支撑队伍，争创国际一流检测技术能力，建设一个理念科学、制度健全、技术先进、能力过硬、作风优良的农药检定所，力争在完善农药管理体制机制、提高安全性评价水平、提升技术支撑能力、拓展服务领域、加强体系队伍建设等五个方面有新突破。
    农业部财务司邓庆海巡视员，办公厅王小兵副巡视员，产业政策与法规司刘德萍处长，种植业管理司何才文处长、宁鸣辉调研员，农产品质量安全监管局董洪岩处长，农产品质量安全中心陈生斗主任，全国农技中心钟天润副主任，部优农中心邢文英副主任出席了座谈会。农药检定所刘杰民副书记，顾宝根、叶纪明和魏启文副所长及处级以上干部，各省、自治区、直辖市农药检定（管理）所（局、站）主要负责人参加了座谈会。

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