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运输松绑为农药企业降成本
      事由:4月13日,本报一版以《四部门伸出援手缓解农药运输难  九成以上农药纳入普通货物管理》为题,报道了交通运输部、农业部、公安部、国家安监总局联合发布《关于农药运输的通知》,中等毒、微毒、低毒农药不再属于危险货物,将按普通货物管理的利好消息。
      文章发表后,受到了众多农药企业的关注。中国农药发展与应用协会于21日特举办农药运输管理新政策培训班。前来学习的农药企业负责人普遍反映,新政策的出台解决了企业农药运输方面多年以来存在的难题,将使农药成本降低,利于低毒新品种农药的推广。各企业都表达了希望新政策尽快落实的强烈愿望。
      据了解,农药产品运输难的问题由来已久,运输费用是农药成本的重要组成部分。在很长的一段时间里,根据《危险化学品安全管理条例》和《危险货物品名表》的相关规定,农药的所有种类被笼统地列为危险化学品进行管理。
      巴斯夫(中国)有限公司作物保护部生产经理陈祺告诉记者,巴斯夫作物保护部一向严格遵守国家法律法规,在运输农药产品上花费了大量的成本,且在某些地区很难找到有资质的运输商。天津市天庆化工有限公司总经理赵昌林说,天津市仅有危化品运输车100多辆。而天津化工企业数量众多,化工产品运输频繁,且多数是远程运输,车辆少,产品多。这样的现象在全国各地普遍存在,企业也只能在保证安全的前提下,想方设法违规操作。有的企业坦白地告诉记者,违规运输时被罚款的现象屡有发生,而这部分罚款也被计入了农药的成本之中。
      而且,随着国家对高效低毒农药的大面积推广,农药企业已经将低毒农药作为其主要产品。据了解,目前,巴斯夫作物保护部的产品除了一两种属于中等毒外,其他都是低毒农药。天津市天庆化工有限公司、山东省日照市邦化生物科技有限公司等企业的产品也是以低毒农药为主打产品。赵昌林认为,此前国家将高毒、中等毒和低毒农药统一划定为危化品的政策,与当前全国农药市场状况不相适应。陈祺说,该公司的高效低毒农药的作用时间已经接近高毒农药,但由于价格居高不下而加大了推广难度。
      山东省日照市邦化生物科技有限公司副总经理苏光亮对记者表示,如果运输新政能够顺利实施,该企业的农药成本将下降20%~30%。赵昌林也表示,可以考虑降低农药价格,这将有利于低毒农药的推广。
      中国农药发展与应用协会会长刘坚表示,这个政策的出台仅仅是个开始,在执行过程中会遇到很多具体的问题,需要政府相关部门、协会、企业共同努力解决,把政策细化、事情办好。
      交通运输部水运司负责人表示,被纳入普通货物范畴的农药产品不能完全等同于普通货物,也要区分对待,以保证运输过程更加安全。这一点得到了企业负责人的认同。他们认为,好政策需要好的执行力和维护力,希望政府部门能在货物审查管理过程中明确细致地执行新政策。
      农业部种植业管理司宁鸣辉处长也在会上向农药企业敲了警钟:过去的运输限制放开了,但如果出现安全方面的问题,如农药企业不对高毒农药进行标示等违规行为,国家仍然会加大农药运输管理的力度,企业要提高自身的守法意识。赵昌林向记者坦言,来之不易的好政策需要所有农药企业共同努力来维护,不能因为自己的投机取巧而影响行业的形象。
 
 
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