为贯彻落实中央1号文件、全国农业工作会议、全国种植业工作会议的部署和要求，农业部种植业管理司对2013年重点工作进一步梳理，制定了《2013年种植业工作要点》，明确今年种植业工作要牢牢把握加快现代种植业发展的重大任务和“稳中求进”的总基调，按照“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的要求，坚定信心夺丰收，攻坚克难促增产，加大力度，强化措施，着力抓好八个方面的重点工作，全力促进粮食丰产丰收和种植业全面发展。

　　促进粮食稳定增产。继续组织实施粮食稳定增产行动，稳定面积、优化结构、主攻单产，力争实现“两增一稳”，即夏粮增产、早稻增产、秋粮稳定。探索推进高产创建万亩示范片和整建制推进试点县乡镇轮换，开展“百企千社联千片”对接试点。组织开展粮食增产模式攻关，集成推广成熟技术模式，针对技术瓶颈和薄弱环节实施9大科技攻关。突出关键环节指导服务，督促检查重大技术措施落实情况。

　　促进棉油糖等经济作物稳定发展。稳定棉花、油料、糖料种植面积，大力推广高产稳产关键技术。在6个蔬菜优势区域、5个柑橘优势区域、4个茶叶优势区域抓好50个有规模、高水平的标准化生产示范区，加强指导服务，进一步推进标准园创建由“园”到“区”、由“产”到“销”拓展。开展“三品”提升行动，推进园艺作物品种改良、品质改进、品牌创建。

　　促进蔬菜稳定供给。稳定蔬菜面积在3亿亩左右，重点发展南菜北运蔬菜生产和北方设施蔬菜，稳定增加大中城市蔬菜种植面积，稳定提高自给能力和应急供应能力。加强六大优势蔬菜生产基地建设，不断提高调出能力和均衡供应能力。在东北、华北、西北地区，率先开展北方城市冬季蔬菜开发试点，提升北方大中城市冬春淡季蔬菜自给能力。大力推进标准化生产，稳定提高质量安全水平。加强蔬菜生产信息监测预警，加大蔬菜生产信息发布预警力度，指导农民合理安排生产。

　　实现抗灾夺丰收。针对今年气候趋势特点和种植业生产实际，分季节制定《农业气象灾害预判及应对工作意见》。加强灾情预测预判，及早发布预警信息。重点落实好小麦“一喷三防”、水稻集中育秧、地膜覆盖、抗旱“坐水种”等防灾减灾稳产增产关键技术补助政策，加强技术指导服务，因时、因地、因灾、因苗落实防灾增产技术措施。强化防灾减灾能力建设，加强农情信息系统和墒情监测网络建设，提高灾害监测预警能力，切实减轻灾害影响和损失。

　　实现“虫口夺粮”。大力推进病虫害专业化统防统治，重点扶持100个统防统治骨干组织，强化技术指导服务。大力推进病虫害绿色防控，建立100个部级农作物病虫绿色防控技术集成示范区，集成一批全程绿色防控模式。大力推进植保信息化建设，开展100个部级标准化区域站创建活动，开展病虫鼠监测防控物联网应用试点。强化重大植物疫情监管阻截，突出抓好沿边沿海四大疫情阻截带建设，加快构建植物检疫网络化追溯体系。强化防控关键措施落实，在关键时期组织100名专家分区域、分作物开展指导，重点做好小麦赤霉病、条锈病、水稻“两迁”害虫、玉米螟、蝗虫和草地螟等病虫害防控。

　　提高土肥水利用效率。深化测土配方施肥整建制推进，继续组织开展“百千万”测土配方施肥整建制推进行动，扩大配方肥推广应用，构建农企合作推广配方肥跟踪系统，将全国农企合作推广配方肥企业增加到200家，扶持建立一批乡村智能化配肥供肥服务网点，引导农化服务组织提供专业化服务。大力改进施肥方式，示范推广化肥深施等机械施肥技术及滴灌施肥、喷灌施肥等水肥一体化技术。组织实施高效缓释肥料使用补助试点，在粮食生产、生态涵养重点地区示范推广高效缓释肥料。切实加强耕地质量建设，扎实开展土壤有机质提升行动，全面推进补充耕地质量验收评定工作。深入开展节水农业技术示范活动，开展多层次节水农业技术培训，加强节水农业成果宣传。

　　保障农产品质量安全。加大《农药管理条例》宣传力度，宣传农药科普知识。加强农药市场监管，继续开展“农药市场监管与法制建设年”活动，维护农业生产安全和社会稳定。加强农药残留监控，进一步加强农药残留标准体系建设，制定农药合理使用规程，推动落实低毒低残留农药补贴政策。加强农药登记管理，推进蔬菜、茶叶、食用菌用药登记，确保小宗作物病虫害防治有药可用、科学使用。加强已登记农药风险评价，有针对性采取防范措施，指导生产使用。

　　优化种植业发展环境。加快起草《农药管理条例》配套规章，推进出台《农作物病虫害测报与防治管理办法》，推进《农作物病虫害防治条例》和肥料立法工作。组织编制《现代植保发展规划（2013-2020）年》，制定完善大豆、杂粮生产发展规划及全国棉花基地建设规划，争取出台相关扶持政策。强化政策落实和项目监管，确保政策取得实效。有计划、有步骤、有重点、有针对性地开展新闻宣传，营造良好舆论氛围。