2月1日,新华社全文播发2009年中央“一号文件”,即《中共中央、国务院关于二○○九年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。这是2004年来中央一号文件第六次聚焦于三农。今年的一号文件中强调,要加大对农业的支持保护力度,稳定发展农业生产。
加大对农业的支持保护力度。1、进一步增加农业农村投入。扩大内需、实施积极财政政策,要把“三农”作为投入重点。2、较大幅度增加农业补贴。增加对种粮农民直接补贴,提高补贴标准,实现水稻、小麦、玉米、棉花全覆盖,扩大油菜和大豆良种补贴范围。3、保持农产品价格合理水平。2009年继续提高粮食最低收购价,等等。
稳定发展农业生产。1、加大力度扶持粮食生产。稳定粮食播种面积,优化品种结构,提高单产水平,不断增强综合生产能力。
2、支持优势产区集中发展油料等经济作物生产。3、加快发展畜牧水产规模化标准化健康养殖,等等。
一号文件利好化肥、农药企业。国家对农业农村投入的不断增加,将有利于粮播种面积的扩大;另一方面,一号文件中要求提高单产水平,由此,化肥、农药的施用量必然大大增加。国家一号文件的出台,对化肥、农药企业构成利好。
2008年下半年以来,原药企业受经济下滑冲击较大;而农药制剂与农业密切相关,在农业稳步发展的背景下,有望保持平稳增长。
(静夏)