《农药标签二维码管理规定》规定：“2018年1月1日起，农药生产企业、向中国出口农药的企业生产的农药产品，其标签上应当标注符合本公告规定的二维码。”如今，农药标签标注二维码已经实施一年时间了，但笔者发现目前市场上农药标签二维码印制得五花八门，根本没有可追溯和防伪的作用。
从调查情况看，不规范制作导致农药标签二维码形同虚设。据了解，主要存在以下几方面的问题： 1.农药原药没有标注二维码。因为原药要么出口，要么卖给制剂生产企业，购买者对二维码没要求，而且执法部门目前基本不检查制剂企业的进货产品，所以很多原药标签上没有印制二维码。
2.二维码用扫描枪扫不出数据。有的二维码印刷的时候，在上面覆盖了涂料，扫码枪不能识别，需要刮开涂层，二维码才能显示，这就给消费者带来一定麻烦。有的把32位阿拉伯数字组成的单元识别代码放在二维码第二页，扫码枪直接扫描不显示数据。
3.单元识别代码不规范。（1）第1位数字中“1”代表登记类别代码为PD，“2”代表登记类别代码为WP，“3”代表临时登记。农药产品类别代码为PD，卫生用农药的产品类别代码为WP，仅供境外使用农药的产品类别代码为JD。但大部分仅供境外使用农药的产品类别代码没有数据表示；常见不规范现象包括标注“3”与“1”“2”混淆。（2）第2～7位为该产品农药登记证号的后六位数字，如果标注号不足六位数字的，可从中国农药信息网等渠道查询产品登记证，判断产品是否真实。（3）第8位为生产类型，“1”代表农药登记证持有人生产，“2”代表委托加工，“3”代表委托分装。但不少违规生产企业将委托加工填写为“1”。（4）第9～11位为产品规格码，由企业自行编制。产品规格码3位阿拉伯数字，净含量为阿拉伯数字，单位为克、毫升、千克等，先输入净含量，再选择单位，每一个登记产品都可以有999个产品规格。如100毫升净含量为100，单位为毫升；101代表100毫升瓶装；201代表200毫升瓶装；202代表200毫升袋装等。因为产品的各类净含量不一致，所以不少企业对其产品没有设置统一编制规格码，随便用000代表。（5）第12～32位为随机码，是企业自己设计的内容数字，是防伪的特定编辑内容，但是很多企业没有填写，或者随意填一些数字。
4.产品基本信息缺失。《农药标签和说明书管理办法》第二十四条规定，可追溯电子信息码应当以二维码等形式标注，能够扫描识别农药名称、农药登记证持有人名称等信息。该办法第八条的规定，农药标签应当标注下列内容：农药名称、剂型、有效成分及其含量；农药登记证号、产品质量标准号以及农药生产许可证号；农药类别及其颜色标志带、产品性能、毒性及其标识；使用范围、使用方法、剂量、使用技术要求和注意事项；中毒急救措施；储存和运输方法；生产日期、产品批号、质量保证期、净含量；农药登记证持有人名称及其联系方式。这些信息在二维码上注明，消费者一扫描便知道产品情况。但市场上很多农药二维码就只有32位单元识别代码和产品追溯系统企业的情况，其他信息基本没有。
5.追溯网址不规范失去作用。二维码是一物一码技术系统，一件产品对应一个防伪二维码，扫描二维码进入网站后，点击验证真伪。目前，农药生产企业自行建立追溯系统的比较少，大多数是委托其他机构建立农药产品追溯系统，制作、标注和管理农药标签二维码，导致追溯网址基本上是制作追溯系统单位的网址，很难查询该产品的生产批次、质量检验等信息。根据要求，追溯查询网页应当链接到农药生产企业实名制网站，消费者扫描后可通过网站查询产品的生产批次、质量检验等相关信息。
6.没有设定扫描次数。设定扫描次数是防止假冒产品的有效手段。假冒生产的农药一般是把一个二维码仿制标在若干产品上，投入市场。那么，设定扫描次数以此判断产品真伪较为有效。在制作二维码时要设定每瓶码的扫描次数，据了解，目前市场上一般扫描10次就会发出谨防假冒的提醒语言，如果多次扫描后停止显示，这样的产品可能存在质量问题。
按照《农药管理条例》第五十三条规定，生产的农药包装、标签、说明书不符合规定的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的原材料等，违法生产的产品货值金额不足1万元的，并处1万元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款；拒不改正或者情节严重的，由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证。对于2018年1月1日以后生产的农药，产品标签上没有标注二维码的，或者二维码制作不规范基本不起作用的，执法部门可以按照生产的农药包装、标签、说明书不符合规定进行处罚。
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