农药的原药一般不能直接使用，必须加工配制成各种类型的制剂才能使用。制剂的形态、组成及规格称剂型，商品农药都是以某种剂型的形式销售到用户。农药制剂加工领域是农药行业转型升级的关键领域和重要环节，开发高效安全环境友好剂型，提升、改善农药的使用效果、提高农药的使用效率将是农药制剂加工领域的终结要求。本文基于近几年农药登记数据，分析剂型登记现状及存在问题，拟引导制剂企业开发高效、环保、环境友好新产品。

农药剂型登记现状

　　目前，我国共登记有35700多个产品，处于登记状态的剂型共有120多种（包括卫生杀虫剂剂型），登记数量在100个以上的常剂型有17种（详见表1）。由于发展历史长，传统剂型乳油、可湿性粉剂等产品数量大，占登记产品总数的45%，水基化、颗粒类环保剂型占32%。结合江苏省近5年新产品申报情况，剂型登记呈如下特点：

      表1全国及江苏主要剂型登记产品数量表 

注：表格中数据来源于中国农药信息网（2016年4月7日）

1．传统剂型新增趋缓

　　因国家出台《乳油中农药有害溶剂限量》标准，乳油产品申报数量呈下滑趋势，以江苏为例，2015年乳油申请产品占比较2011年下降近13个百分比，近三年占比在7%左右。可湿性粉剂在国内市场占有量大，江苏申报产品占比维持在20%左右。

2．环保类剂型发展迅速

　　水基性剂型安全性高，以水为主要溶剂，环保且价格低廉，近年来发展迅速，是申报产品的主导剂型。悬浮剂、水剂、水乳剂等产品近年来占比稳定在40%以上，尤其悬浮剂产品成为发展最快的剂型。一些市场广泛认可和使用的农药活性成分，如嘧菌酯、氯虫苯甲酰胺、噻呋酰胺、多杀霉素、螺螨酯等，剂型多以悬浮剂为主。

    水分散粒剂具有分散性、崩解性、稳定性好、悬浮率高、使用方便等特点，新农药品种选择该剂型开发的数量在增加。近5年来，江苏新增产品占比保持在15%左右。开发品种有甲维盐、苯醚甲环唑、烯酰吗啉及新开发的除草剂氟唑磺隆、双氟磺草胺等。

                      表2江苏省2011—2015年申报数量居前6位剂型分布表                                                                                                              

 注：占比指占大田制剂产品比例。

3．特异性、功能性剂型各展所长

　　剂型开发呈现多元化，功能性、特异性剂型得到开发并登记。两种或多种有效成分混配，可以实现配方增效化，悬乳剂的开发使得低熔点有效成分和高熔点有效成分混配成为可能。该剂型已有260多个产品取得登记。

　　可分散油悬浮剂是悬浮剂加工的一种延伸，特别适合在水中稳定性差、制粒较难、剂型相对稳定性差以及油类助剂可提高药效的农药，如烟嘧磺隆、五氟磺草胺等开发的剂型。该剂型适用于干旱地区和飞机喷洒施药。近年来发展较快，已有520多个产品。

剂型登记趋势

　　国家实施“农药零增长行动”以及农业生产方式的转变，要求精准施药，提高农药利用率。种子处理剂、缓释剂、水田专用制剂等有效成分利用率高，减量省工剂型适应现代农业发展要求，将迎来发展好时机。

 表3江苏省2011-2015年精准、缓释、省力类产品申报数 

1．种子处理剂类

　　种子处理剂具有高效、经济、安全、残效期长和多功能等诸多优点，体现了预防为主的施药方式。该类剂型在玉米、小麦、棉花、水稻上已有大量登记。江苏省近5年该剂型申报产品逐年增加，但数量较少。未来应在多种作物上研发新产品，配套个性化技术服务是其方向发展，另外，微生物类种子处理剂也是具有良好发展态势的新领域。

2．缓释类剂型

　　缓释剂类是一种安全、经济、有效的农药理想剂型。代表剂型微囊悬浮剂，以此剂型为基础，目前已开发出适合混配的微囊悬浮-悬浮剂、微囊悬浮-水乳剂、微囊悬浮-悬乳剂。因其符合现代农业发展要求，未来发展前景广阔。

　　诱芯、挥散剂等剂型为信息素类缓释剂，这类制剂具有活性高、持效期长、无毒、特异性强、使用方便、不伤害天敌等优点，能有效减少化学农药的用量，应该得到大面积的推广应用。

3．水田专用类制剂

　　水田专用类制剂包括水面扩散剂、大粒剂、泡腾片剂等，这类剂型的共同点是药剂中加入扩散剂或崩解剂，直接投入水稻田中使用，有效成分能在水中均匀扩散，提高农药的有效利用率。其优异防效和省工省时的优点已在欧美、日本等国家得到证实，这类制剂将成为研究热点。

存在问题

　　随着农药加工水平不断提高，我国制剂技术已从传统农药制剂期过渡到环境友好制剂发展期。制剂技术朝着水基化、颗粒化、无粉尘和控制释放精细化的方向发展。但由于发展不平衡，仍然存在诸多问题。

1．工程化技术水平参差不齐

　　我国共有2300多家农药生产企业，制剂企业发展水平严重不平衡。研发实力较强的规模以上企业有能力不断适应剂型加工发展要求，更新清洁流水线，引进高质量生产设备和先进质控设备。但大部分中、小型加工企业工程化技术水平普遍处于落后状态，如悬浮剂仍采用间歇式生产，水分散粒剂仍采用沸腾法生产。生产设备老旧、劳动条件差、产品质量堪忧，如产品稳定性差、悬浮率低等，直接导致农药使用效率低下。

2．助剂使用乱象多

　　中国是农药生产出口大国，农药制剂非有效成分助剂年耗用量大。以乳油产品为例，近年来，乳油在农药制剂市场仍占40%，二甲苯、甲苯的消耗量很大。2013年国家出台了《乳油中农药有害溶剂限量》标准，但该标准仅针对新申报产品，老产品溶剂使用依然未受该标准限制。可溶液剂、微乳剂和部分水剂需要添加有机溶剂助溶，溶剂多为中毒类极性溶剂，如甲醇、二甲基甲酰胺、甲基吡咯烷酮和环己酮等。微囊类制剂成囊也需要添加有机溶剂、增塑剂等助剂。大多中、小企业无专门的研发人员，直接委托助剂企业配制产品，对自身产品组分不甚了解，更不清楚产品中是否含有环境风险大的成分。

3．新剂型开发推广难

　　新剂型开发除了要求企业拥有研发能力，还需要配套先进的生产设备和工艺控制手段及应用技术支持力量。缓释剂、大粒剂、水面扩散剂等剂型开发成本高、技术要求严格和工艺技术复杂，难以与常规剂型相竞争，至今未在农业生产上大面积推广应用，近年新增产品主要用于出口。

几点建议  

1．出台质量标准，淘汰落后产能

　　国家应尽早出台农药规格标准，限定不同剂型主要控制指标的最低要求。用质量控制手段倒逼企业改进和规范生产条件，提升生产工程水平。在质量抽查中应增加主要控制指标监测，对于达不到要求的产品，勒令限期整改，关停并转型一批生产能力低下企业。

2．加强助剂管理，严查违限使用

　　助剂的合理使用，如溶剂、助溶剂等，与农药制剂的环保程度紧密相关；分散剂、表面活性剂、稳定剂等功能助剂的合理选择，与农药有效成分利用率密切相关。国家应早日出台农药助剂管理办法，针对所有制剂限定有害助剂用量，引导企业使用绿色环保溶剂及高性能助剂。要加强流通产品有害助剂的监查力度，严惩违规使用企业。

3．政府适当补贴，以点带面推广

　　农药新剂型研发、推广拥有很好的政策环境，开发成本高、技术要求严格的剂型推广应围绕农产品效益进行，可尝试与新型农业经营主体、病虫防治专业化组织联合优先应用于管理要求严苛的高端农产品生产基地。同时，建议给予精准用药类、绿色防控类剂型推广补贴政策。

    （江苏省农药检定所   余晓江）