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卷首语(16号)
 
 
中国应增强在国际农药标准事务中的话语权
    世界粮农组织国际农药管理专家、农业部农药检定所副所长杨永珍,最近,就中国参与国际农药质量标准制订的重要性和必要性问题指出:随着全球化农药销售使用不断继续增长,农药质量对农业生产和环境安全以及人类健康的影响备受关注。
   据统计2011年全球农药市场销售总额为469.80亿美元。从地区来看,亚洲增幅17%,仅次于拉丁美洲18%。农药产品质量直接关系到农业生产、环境保护和人类健康。从近几年全球农药质量监测(按FAO/WHO农药标准)情况来看,农药质量问题不仅在发展中国家依然存在,在发达国家也很突出。报告显示,在发展中国家产品不符合率为10%-30%,而有些发达国家高达50%以上。
    中国参与国际农药质量标准制定,有利于提高农药产品质量,增强市场竞争力;有利于提升农药的国际地位,扩大国际贸易;有利于突破境外登记的瓶颈,促进中国品牌的打造和创立;有利于提升农药标准制定水平,促进农药质量标准与国际接轨;有利于培养和锻炼人才,增加国际农药标准事务中的话语权。
   他指出,作为国际农药管理的重要组成部分,国际农药质量标准制定在近些年呈现出标准制定要求越来越严、相同产品认定需求快速增长、申请标准重点逐步转变、对相关杂质含量的要求不断提高等特点。业内专家普遍认为,国内农药企业应充分认识到参与国际农药标准制定的重要性和必要性,有组织、有计划地积极参与这项工作。
    杨永珍表示,国际农药质量标准制定出现四大趋势:一是新标准制定要求越来越严,主要体现在资料要求、杂质成分鉴别和认定、分析方法国际认可等方面;二是相同产品认定需求快速增长,生产专利过期产品的农药企业申请国际相同产品认定不断升温,从2002年的17%上升到2012年的85%;三是申请标准的重点逐步转变,农用农药标准申请从以杀虫剂为主转变为以除草剂和杀菌剂为主;四是国际标准对相关杂质含量的要求不断提高,对原药杂质的要求日趋严格,超过1/3的新标准中制定了相关杂质指标。
   杨永珍同时指出,中国农药企业应充分认识到参与国际农药标准制定的必要性,熟悉并参与到这项工作中来。一方面,这有利于进一步提高我国农药产品质量,增强市场竞争能力,提升我国农药标准制定水平,促进农药质量标准与国际接轨;另一方面,有利于提升我国农药的国际地位,扩大国际贸易,突破境外登记的瓶颈,促进中国品牌的打造和创立,增加我国在国际农药标准事务中的话语权。 
   据介绍,我国参与国际农药质量标准制定的时机已经成熟。2011年我国农药产量264.8万吨,比上年增长21.4%;出口农药79.6万吨,比上年增长29.9%,出口农药占同期全国农药产量的30.1%;出口金额24.2亿美元,比上年增长36.4%;制剂的出口量首次超过了原药的出口量。我国现有8家企业(6家卫生用药,2家农业用药)申请国际农药质量标准制定和相同产品认证,已有2家成功获得国际认定,还有多家有申请意愿。
 
 
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