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卷首语(16号)
国际杀虫剂禁用范围扩大,产品出口面临问题
近年来,国际上通过实施《鹿特丹公约》、《斯德哥尔摩公约》、《巴塞尔公约》和《蒙特利尔议定书》等国际公约,严格管控高毒、高风险农药的生产、使用和国际贸易。今年以来,多个国家在禁用高毒农药方面又展开了新的动作。
继今年年初新西兰环境危害管理局提议淘汰二嗪农的部分用途、禁用乙酰甲胺磷和甲胺磷之后,最近,新西兰环保署表示将扩大农药评审范围,对所有植保用途的有机磷和氨基甲酸酯类农药展开审查,旨在为农药行业和政府部门提供更确切的依据,以确定这些农药还能否被允许使用。新西兰环保署称,评审范围将扩大到30个有机磷和氨基甲酸酯类农药。新西兰环保署还指出,扩大评审范围还将确保使用替代物受到限制的情况下,那些存在缺陷的产品不会出现在市场上。
秘鲁政府耕地与环境事务办公室最近对一些农药的使用进行了环境风险评价。这些农药被列入斯德哥尔摩会议上制定的持久性有机污染物清单,均具有高度生物富集性、高溶性、广泛的漂移性,对土壤及水体产生极高的污染,对蜜蜂、水生生物、脊椎动物及无脊椎动物也具有高毒性。根据测评结果,秘鲁在上月取消了对几种高毒农药原药的登记,包括:杀菌剂涕灭威、硫丹、甲胺磷、含15%及其他浓度福美双的杀菌剂、除草剂甲草胺、熏蒸剂溴甲烷等。
近日,牙买加正式禁用了6种农药,包括:广泛用于种植香蕉和芭蕉应对线虫和玉米螟的克百威;从来没有在牙买加登记使用的硫丹,其多年来一直非常有效地用于控制咖啡浆果螟;林丹,目前只在动物身上登记使用;TBT,一种用在船舶上的涂料;MSMA除草剂,其中含有砷,一般用于高尔夫球场;高毒农药敌敌畏和毒死蜱,主要用于控制白蚁和蟑螂。
目前禁用农药最多的是欧盟。2004年1月1日起欧盟已正式禁止含有化学活性物质的320种农药在境内销售其中涉及我国正在生产、使用及销售的农药有63个品种。
在我国高毒农药禁用也在有条不紊的进行,据今年7月5日农业部召开的新闻发布会透露,自上世纪80年代禁止生产使用六六六开始,目前中国已经禁用了23种高毒农药,限制了19种农药在蔬菜、水果等作物上使用。目前我国生产使用的高毒农药还有22种,涉及的企业有400多家,有900多种产品,现有生产能力约10.4万吨,每年产量5万吨左右,占农药总产量的2.5%左右。而对于我国已经禁用的特丁硫磷,甲拌磷,苯线磷,美国公司在拉丁美洲市场上依旧销售火爆。我国作为高毒农药替代品的有机磷杀虫剂毒死蜱和替代甲胺磷的乙酰甲胺磷杀虫剂产品,在有些国家却遭到禁用。这些产品的禁用对我国农药的出口有一定抑制作用,而毒死蜱等在国内已经产量过剩。在市场无法消化如此多产品的前提下,出口再受阻,我国农药企业将进退维谷,举步维艰。企业如何解决过剩问题,如何及时调整产品结构,来面临国内外的挑战,政府应如何引导企业良性发展,值得深思。
(据杨晓宇等资料整理)
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