来源：吉林日报

种业是现代农业发展的“生命线”，关乎粮食生产能力和粮食安全。我省是农业大省，也是种业大省，但还不是种业强省。

作为全国13个粮食主产区之一，我省每年对种子有巨大的需求量，而良种作为农业生产的“芯片”，是出好粮、多打粮的根本，发挥着至关重要的作用。因此，如何在国家与政府大力扶持种企发展的利好政策背景下，以种企自身的改革发展为核心，有效利用我省丰富的科研资源来提升企业竞争力，对我省农业发展意义重大。

种子作为农业生产资料的最基本要素，是农业生产资料中特殊的不可替代的部分。作为科技含量较高的特殊商品，从某种意义上讲，种子在农业的增产增收上起关键性作用，种企能否持续健康发展对农业十分重要。近日，记者采访了部分种企、相关部门和专家学者，请他们谈谈我省种企现状及未来发展的方向和对策。

发展之困

缺乏科研创新与资金

据省种子管理总站的统计数据显示：目前我省共有各类种子经营业户4600多家，注册资本3000万元以上种子企业已达77家，注册资本超亿元种子企业3家，全国种业信用骨干企业2家，种子经营量达3.5亿斤。

近年来，政府的大力扶持与种企的不断增强，使我省种业的整体实力有很大的提升，处于“向上走”的态势。但是由于发展时间短、投入不足、体制机制制约等因素限制，与跨国种业相比，目前我省种企依然存在数量偏多、规模偏小、研发能力较弱，育种资源和人才不足，竞争力不强等问题。

我省是农业大省，也是种业大省，但还不是种业强省。发展种业，既可以吸收借鉴国内外发展较好的种企的经验，也要根据自身实际制定适合的改革和发展规划。

孟山都是一家闻名世界的跨国农业生物技术公司，农用产品位居世界领先地位，是全球第一大种子公司。其产品占据了多种农作物种子70%-100%的市场份额，而在美国本土，更占有整个市场的90%。

该公司从1987年开创用生物技术育种的先河，到现在仍引领着世界转基因育种的潮流，最主要得益于其对科技的高度重视和持续投入，实现了科研的高投入与高产出良性循环。同时，为了有效抵御种业研发和销售中的高风险，孟山都采取在产业内部拓展其他种子业务或直接开展农化业务，实现企业的多元化经营，并辅以精细的企业管理。政府也十分重视种企在种业发展中的巨大作用，赋予种企经营主体、技术创新主体、国际竞争主体等职责，通过立法、保护知识产权等措施，促进种企向“育繁推一体化”发展。

不仅是孟山都，纵观排名前几位的跨国种业公司，尽管发展轨迹大相径庭，企业优势和特点亦不尽相同，但都在科技研发上投入巨大，注重多元化的企业经营，加之政府的大力扶持，最终得以在竞争激烈的种子市场立于不败之地。

“我国商业化育种起步迟，整体水平不高、创新能力不强，这是种企普遍存在的问题。从行业角度看，种业是一个收益周期比较长的产业，品种选育周期长，投入大，技术含量高，种企在发展过程中普遍受人才、种质资源、育种条件以及企业资金等条件限制，再加上管理意识的滞后，很多种企的发展困难重重。”吉林省平安种业有限公司董事长张平对当下种企发展困难的原因如是说。

成长之策

“科研与管理一个都不能少”

作为我省农业产业化重点龙头企业，平安种业在十余年发展中的体会又是什么?

从一家种子销售门店发展成为一年销售额达到几亿元的民营种企，十余年的发展历程，让吉林省平安种业有限公司形成了集玉米、水稻、蓖麻等农作物种子“育繁推一体化”的产业格局。

“一个种企想谋求发展，科研和管理一个都不能少。”回顾14年的发展历程，平安种业董事长张平是这样总结企业的成长之策的。

在平安种业的企业简介上可以看到：已育出具有自主知识产权的玉米品种14个，大豆品种7个，水稻品种5个;通过合作育种、联合开发、买断产权品种等形式，现有玉米、水稻、大豆、高粱、蓖麻、杂粮等50多个审定品种，是目前国内经营作物种类最多的种子公司之一……

如今，种企之间的竞争已经变为科技创新能力的竞争，一个好的品种可以成就一个种子企业。“作为种企，必须重视新品种的研发。”张平说。

2002年，平安种业成立了吉林省第一家民营农科院——吉林省平安农业科学院，下设玉米、大豆、水稻、高粱、蓖麻、杂粮、园艺等学科。多年来，平安种业建立了吉林榆树、辽宁沈阳、内蒙古通辽、海南三亚4大育种中心，在全国各地建立了42个网络化品种测试站。

“研发创新永远都应是主力投资，经费的投入是任何其他措施都不能代替的恒久创新推动力。所以企业是创新的主体，是投资创新的主体。”张平介绍，每年公司投入的科研经费超过千万元，仅科研经费一项的投入，就占到公司每年利润的近一半。这也是平安种业在种业市场立足的最突出优势。

在人才引进上，平安种业力争选择业内一流的人才。“公司现已经拥有124人的科研队伍，吸收了一批从国外‘取经’归来的科研人员，并且在欧洲建立了一个育种工作站，国外优秀的育种资源和理念可以及时应用到国内育种工作中，实现了与国际育种新趋势的对接。”对于眼下被看好的科企联合，平安种业也早有尝试，“我们在增强自身科技创新实力的基础上，采用‘合纵连横’的策略，与多家科研单位、大专院校联合，增强资源整合力度。科研院所有资金、人才等优势，公司有商业化运作的优势，强强联合，优势互补，最终实现合作共赢的目的。”

“对于企业而言，人才的折旧是最大的折旧。人才是企业发展的重要要素和核心竞争力。只有拥有好人才，才能出好产品。”对于人才队伍的建设，张平认为引进人才很重要，留住人才更重要。“公司除了为科研人员提供优厚的薪酬待遇和进修学习的机会，还为其创造宽松的工作环境和空间。”同时，平安种业在企业管理方面聘用专门人才，为企业人员规划成长目标，通过对人才的培养和强化管理促进企业发展。

“突围”之路

推进种业科研体制改革

在农安县高家店镇刘家屯，村民刘国志对即将到来的春耕播种既忐忑又期待，因为今年他购买了机械脱粒玉米品种——德育919。刘国志决定今年先拿出5公顷的土地做试验，“在电视上看到了这个新品种的宣传，准备尝试一下，看看收成怎么样。”

17%水分、不足0.2%破碎率、733克每升容重、1844.7斤每亩产量以及低于3棒每亩的落穗率。这是去年10月，德丰种业的最新机械脱粒品种“德育919”玉米3公顷多的籽粒机收答卷。在农业生产全程机械化不断推进的大背景下，“德育919”的问世，可以说恰逢其时。

“种企的核心竞争力是品种，品种的核心是创新。而品种的优势是否突出，比如丰产性、稳定性、适应性、抗逆性等，将在很大程度上决定企业的兴衰。今年‘德育919’在市场上销量就很不错。”德丰种业董事长李继坤对“德育919”这一新品种的市场前景充满信心。

在李继坤看来，当今农作物种子行业朝全球化、种子产业化、高技术化快速发展，种企的发展不仅要靠研发新品种，“需要企业与企业之间组成联合体，形成资源优势互补，合理配置资源，也需要科研单位与企业形成互动和合作，将科研成果转化为生产力，变成效益。”李继坤认为，科企合作对于企业盈利的帮助不言而喻，对于科研机构而言，开展科企合作让高新技术有了用武之地，同时也让科研方向更贴近应用。

今年我省一号文件提出：推进种业科研体制改革，构建产学研一体化运行机制，推行商业化育种模式，整合育种优势资源，培育“育繁推一体化”种业企业。

科研体制存在的不足是制约企业发展速度的原因之一，推进种企体制机制改革，必然会进一步激活和释放种企活力。

“发展我省种业，首先要深化种业科技体制改革，促进人才、资源、技术依法有序向种企流动，建立以企业为主体的商业化育种创新体系，不断提升种业科技创新能力和核心竞争能力。”省种子管理总站相关负责人认为，我省的种业发展不仅要在深化种业体制改革上下力气，政府也应择优支持一批规模大、实力强、成长性好的“育繁推一体化”骨干种子企业，加大金融支持力度，加快兼并重组，积极引导社会资金特别是大型工商企业进入种业，培育具有核心竞争力的“育繁推一体化”种企。

我省拥有一批农业科技研发水平较高的高校和科研院所，拥有得天独厚的科技资源，利用好这一优势，推进企业与科研院所之间的合作，未尝不是我省种企未来发展的一个出路。

省社科院农村发展研究所所长张磊认为，“当前科技创新与应用实践方面缺少了一个很重要的环节，那就是科技转化。站在产业方面来看，科企合作是种业长远发展所必须的。应该充分利用我省科研院校资源丰富这一优势，让科研成果贴实际、接地气，实现互利共赢。”

在公主岭市，最近传来令人可喜的消息：公主岭市正谋划打造玉米种业“硅谷”，国家玉米中心将在公主岭设立分中心，产值一亿元以上的3家玉米种企今年落户公主岭，这对我省种业发展是一个有力的支撑。